TEKS UCAPAN YBHG. DR. MOHD GAZALI ABAS PENGARAH INSTITUT TADBIRAN AWAM NEGARA (INTAN) PERHIMPUNAN BULANAN (OKTOBER 2017) ANJURAN

Size: px

Start display at page:

Download "TEKS UCAPAN YBHG. DR. MOHD GAZALI ABAS PENGARAH INSTITUT TADBIRAN AWAM NEGARA (INTAN) PERHIMPUNAN BULANAN (OKTOBER 2017) ANJURAN"

Eustace West
6 years ago
Views:

1 TEKS UCAPAN YBHG. DR. MOHD GAZALI ABAS PENGARAH INSTITUT TADBIRAN AWAM NEGARA (INTAN) PERHIMPUNAN BULANAN (OKTOBER 2017) ANJURAN KLUSTER PENGAJIAN EKONOMI DAN KEWANGAN AWAM 4 OKTOBER 2017 DEWAN SERI BAIDURI INTAN BUKIT KIARA TEMA AMALAN KE ARAH PERBELANJAAN BERHEMAH 1

2 Yang Dihormati Pengacara Majlis, Encik Farrell Rasu dan Puan Najwa Hambali, Yang Berbahagia Dato Dr Syed Omar Sharifuddin Bin Syed Ikhsan Timbalan Pengarah Kanan INTAN, Yang Berusaha Ketua-Ketua Kluster INTAN, Felo Penyelidik Kanan, Pendaftar INTAN, Pengarah-Pengarah INTAN Wilayah, Tuan-Tuan dan Puan-Puan yang saya kasihi sekalian. Assalamualaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh, Salam Sejahtera dan Salam Negaraku 1 Malaysia 2

3 PENDAHULUAN Hadirin yang saya hormati sekalian. Alhamdulillah, marilah kita melafazkan setinggi-tinggi kesyukuran kepada Allah S.W.T kerana di atas limpah kurnia dan izinnya jua, dapat kita bersama-sama berkumpul pada petang ini bagi menjayakan Perhimpunan Bulanan INTAN bagi bulan Oktober Saya ingin mengambil kesempatan ini untuk mengucapkan terima kasih kepada Kluster Pengajian Ekonomi dan Kewangan Awam (KEKA) yang sudi menjadi penganjur perhimpunan bulanan INTAN pada kali ini dengan tema Amalan Ke Arah Perbelanjaan Berhemah. Tema perhimpunan kali ini dipilih berdasarkan kepada situasi ekonomi global dan juga pelbagai program transformasi ekonomi nasional yang sedang dilaksanakan oleh Kerajaan bagi memastikan pembangunan ekonomi demi kemakmuran dan kesejahteraan kepada rakyat. Sepertimana yang kita semua maklum, kekuatan sesebuah negara boleh dilihat dari pelbagai sudut, dan ekonomi merupakan salah satu daripadanya. 3

4 Bertepatan dengan tema perhimpunan bulanan kita pada kali ini, Amalan ke arah Perbelanjaan Berhemah, saya ingin menarik perhatian warga INTAN kepada kemajuan ekonomi negara serta inisiatif-inisiatif kerajaan dalam meningkatkan taraf hidup rakyat Malaysia serta konsep amalan perbelanjaan berhemah, terutamanya kepada penjawat awam. Pembangunan ekonomi Malaysia telah menunjukkan peningkatan yang pesat semenjak kita mencapai kemerdekaan. Kemajuan ekonomi negara boleh diukur dengan melihat indikator-indikator utama antaranya Keluaran Dalam Negara Kasar atau KDNK dan KDNK per Kapita. Pada bulan Ogos dan September yang lalu, kita telah menyambut dua peristiwa besar dalam sejarah Malaysia, iaitu Sambutan 60 Tahun Kemerdekaan pada 31 Ogos dan Penubuhan Malaysia pada 16 September. PERKEMBANGAN EKONOMI NEGARA 4

5 Dalam kita menyambut dua peristiwa yang amat bersejarah ini, sukacita saya ingin menarik perhatian tuan-tuan dan puan-puan kepada beberapa kejayaan negara kita Malaysia dari perspektif makro ekonomi. Pada suku tahun pertama 2017, KDNK kita telah meningkat sebanyak 5.6% dan prestasi ekonomi negara terus berkembang dengan KDNK suku tahun kedua 2017 mencatat pertumbuhan sebanyak 5.8%. Ini jauh mengatasi anggaran pertumbuhan KDNK global untuk tahun 2017 iaitu 3.5%. Kesejahteraan dan keselesaan hidup rakyat boleh diukur melalui indikator pendapatan bagi setiap penduduk, yang juga disebut sebagai Pendapatan Per Kapita. Pendapatan Garis Kemiskinan (PGK) berdasarkan Rancangan Malaysia Kesebelas (RMK-11) adalah sebanyak RM150 sebulan per kapita dan RM657 sebulan bagi pendapatan isi rumah. Justeru Kerajaan telah menetapkan Perintah Gaji Minimum (PGM) 2016 pada kadar RM1,000 bagi meningkatkan pendapatan isi rumah di Malaysia. 5

6 Susulan itu, Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) Malaysia telah menetapkan gaji minimum bagi penjawat awam sebanyak RM1,200. Hadirin yang dihormati sekalian, Bulan Oktober ini, mempunyai satu lagi tarikh signifikan di dalam diari negara kita iaitu, Pengumuman Bajet Negara. Pada tahun lepas, YAB Perdana Menteri dalam mengumumkan Bajet 2017 telah memberi penekanan kepada Perbelanjaan Berhemah dan perlunya bijak dalam menguruskan kewangan dengan berbelanja pada kadar kemampuan dan bersederhana. Apakah yang dimaksudkan dengan Amalan Belanja Berhemah sebenarnya? Amalan Belanja Berhemah (dalam layman word) bermaksud: Usaha-usaha kita mengoptimumkan perbelanjaan kerajaan dengan bijaksana tanpa sebarang risiko pembaziran dan pemborosan serta penyelewengan wang kerajaan lebih-lebih lagi dalam keadaan peruntukan kewangan yang terhad. 6

7 Ya. Wang kerajaan adalah wang Rakyat. Wang Rakyat adalah Wang Kita, kerana kita semua adalah Pembayar Cukai. Pengumuman bajet 2017 menampakkan peruntukan mengurus agensiagensi kerajaan telah dipotong, ada yang telah dipotong sehingga 49%. Dalam konteks INTAN, kita dianggap bernasib baik kerana pemotongan peruntukan mengurus kita adalah hanya sebanyak 6%. Pada masa yang sama, program-program kita perlu dilaksanakan seperti sedia kala. Oleh itu, kita perlu merancang penggunaan peruntukan yang diterima pada tahun ini dengan baik susulan Arahan Belanjawan Berhemah. Saya difahamkan, Unit Sajian Pejabat Pendaftar telah mengurangkan bilangan kuih yang disediakan untuk sesi minum pagi peserta kursus daripada 2 jenis kepada 1 jenis sahaja. Mesyuarat dalaman INTAN juga kini tidak disediakan makan minum. Saya percaya, langkah penjimatan ini dapat memberi peluang kepada anggota unit sajian untuk lebih fokus dalam meningkatkan kualiti 7

8 perkhidmatan yang diberikan termasuk menyajikan kita menu-menu yang terkini dan sedap rasanya. Ini menunjukkan INTAN telah mula melaksanakan amalan belanja berhemah seperti yang disarankan oleh Kerajaan. Di dalam ucapan saya semasa saya mula-mula menjawat jawatan sebagai Pengarah INTAN, saya pernah mengatakan yang bekerja di INTAN ini memberikan kita pelbagai keupayaan untuk menerokai secara kreatif pelbagai peluang yang hanya dihadkan dengan imiginasi kita sahaja ataupun our creativity is only limited by our imagination. Kekangan peruntukan bukanlah satu alasan untuk kita tidak melaksanakan tugas dengan baik atau tidak memberikan perkhidmatan yang cemerlang kepada pelanggan. Kita perlu berfikiran kreatif dalam memastikan perkhidmatan INTAN terus cemerlang. Sebagai contoh, peruntukan yang diterima oleh Kluster Pengajian Ekonomi dan Kewangan Awam (KEKA) pada tahun ini tidak dapat menampung kesemua kos pelaksanaan kursus di bawah Kluster. Oleh itu, pihak kluster telah mengaplikasikan creative budgeting dengan menggunakan dana Akaun Amanah INTAN untuk membiayai 8

9 kos pelaksanaan Kursus Corporate Directors Leadership and Integrity (CDLI) yang pada asalnya dibiayai oleh peruntukan mengurus INTAN. Seperti yang Tuan/Puan sedia maklum, Kursus CDLI ini merupakan Kursus Bitara INTAN (Signature Course). Kita tidak mahu isu kekangan peruntukan ini menjejaskan prestasi INTAN dalam melaksanakan kursus berimpak tinggi ini. Dengan mengandaikan dana Akaun Amanah sebagai modal asas INTAN, KEKA mensasarkan pulangan berlipat ganda menerusi kutipan yuran kursus yang tinggi. Ini adalah antara perubahan paradigma yang boleh dicontohi, terutamanya dalam menelusuri perjalanan INTAN untuk menjana pendapatan sendiri (business wing) dan membina budaya sebagai sebuah entiti korporat pada masa hadapan. Saya percaya hadirin sekalian tentu telah mengetahui mengenai rancangan pengkorporatan INTAN. Di sini saya ingin menekankan bahawa, sama ada ianya berlaku ataupun tidak, kita perlu mengamalkan konsep penjanaan pendapatan sendiri bagi memperoleh sumber kewangan tambahan. Selain itu, kita juga perlu memastikan value perkhidmatan kita ditambahbaik dari semasa ke semasa. 9

10 Saya pasti bukan hanya Pejabat Pendaftar dan KEKA sahaja, tetapi kluster-kluster lain dan kampus-kampus INTAN juga telah mengambil inisiatif kreatif dalam menangani isu kekangan peruntukan ini. Perlu diingat, perbelanjaan berhemah bukan sahaja dilihat dari segi kita merancang atau melaksanakannya secara kreatif, tetapi bagaimana kita mengelakkan pembaziran, pemborosan tetapi pada masa yang sama berusaha meningkatkan produktiviti dan memberi nilai tambah dalam sesuatu perkara. Usaha-usaha akan membawa INTAN ke arah institusi latihan yang bertaraf World Class. Semalam, ketika ucapan YAB Perdana Menteri Malaysia di Majlis Amanat Perdana Perkhidmatan Awam (MAPPA) kali ke 15 yang bertemakan Aspirasi Perkhidmatan Awam Menuju TN50: Penyampaian Untuk Kesejahteraan Rakyat dan Negara, beliau telah menekankan beberapa sasaran yang harus dicapai oleh Malaysia melalui kerjasama penjawat awam. Antara sasaran yang telah digariskan adalah menjadikan Malaysia sebagai: 10

11 i. 'High-Income Advanced Economy pada tahun 2020; mensasarkan nilai ekonomi dan dagangan semasa menjadi dua (2) trillion ringgit pada tahun 2025; ii. Menjana Revolusi Perindustrian Keempat bagi memberi impak signifikan menjelang tahun 2030; iii. Menjadi negara kompetitif hampir 'zero defect' pada tahun 2040; dan iv. Sekaligus menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara bangsa yang berketamadunan unggul dalam gelanggang kelompok 20 negara termaju dan terbaik di dunia. Saya ingin menarik perhatian tuan-tuan dan puan-puan sekalian mengenai kesediaan kita untuk berubah dalam memainkan peranan dan tanggungjawab masing-masing ke arah usaha menyokong amalan Belanja Berhemah. Saya percaya kita sudah lali mendengar saranan kerajaan supaya kita mengamalkan Amalan Belanja Berhemah. Persoalannya sejauhmanakah kita warga INTAN menghayati pelaksanaan amalan Belanja Berhemah ini? 11

12 Disini saya ingin mengaitkan dengan tiga konsep iaitu Sedar, Hayati dan Bertindak. Sedar melibatkan fikiran. Hayati melibatkan fikiran dan perasaan. Manakala Bertindak merujuk kepada perbuatan. Sebagai contoh, kita sedar INTAN menghadapi kekangan bajet yang sedikit sebanyak merencatkan kos operasi INTAN sebagai sebuah institusi latihan bagi memberi perkhidmatan yang terbaik tetapi kita tidak cuba mengoptimumkan sumber sedia ada antaranya aset, modal insan, infrastruktur yang canggih di INTAN. Dalam hal ini, adakah kita cakna dengan mengambil langkah awal atas kapasiti kita sebagai seorang individu yang prihatin kepada organisasi kita iaitu INTAN. Terkini, JPA telah mengeluarkan Arahan Pentadbiran Dalaman Bilangan 1 Tahun 2017 berhubung dengan Langkah-langkah Mengoptimumkan Perbelanjaan Kerajaan seiring dengan 1 Pekeliling Perbendaharaan (1PP) Garis Panduan Langkah-langkah 12

13 Mengoptimumkan Perbelanjaan Kerajaan yang dikeluarkan pada 11 Mac Perkataan Membudayakan Amalan Belanja Berhemah lebih tepat digunakan berbanding Mengamalkan. Apakah bukti-bukti kita sudah membudayakan Amalan Belanja Berhemah di INTAN? Untuk makluman hadirin sekalian, Peruntukan perbelanjaan mengurus yang diterima INTAN sejak akhirakhir ini berkurangan mulai tahun Seperti yang saya maklumkan tadi, pengurangan bajet kita pada tahun ini berkurang sebanyak 6%. Walau bagaimanapun, jika dilihat dari aspek penyampaian perkhidmatan kita, jumlah hari berkursus yang ditawarkan oleh INTAN sehingga September 2017 meningkat sebanyak 10% (year-on-year). Begitu juga dengan bilangan peserta yang menyertai kursus di INTAN. Bilangan ini meningkat sebanyak 10% pada tahun ini. Secara keseluruhannya, kita berjaya menjalankan lebih banyak sesi interaktif pada tahun ini walaupun peruntukan yang diterima semakin berkurangan. 13

14 Ini menunjukkan satu peningkatan yang baik terhadap penyampaian perkhidmatan kita. Kita telah menjadi semakin cekap dan efisien. JUMLAH PERUNTUKAN TAHUN MENGURUS (RM JUTA) % JUMLAH SESI INTERAKTIF % BIL. HARI KURSUS % BIL. PESERTA % ,059-1,795-4, (2.25) 48,481 (34.54) 1,087 (39.44) 6, (6.19) 49, , , Saya harap pakar-pakar yang ada di INTAN dapat membangunkan satu kaedah pengukuran kecekapan (efficiency) supaya dapat dijadikan penanda aras untuk semua Institut Latihan Awam (ILA) di Malaysia. Saya suka menarik perhatian semua berhubung dengan perbelanjaan bil utiliti di semua Kampus INTAN yang mencatatkan pembayaran bil keseluruhan berjumlah RM19.63 juta sejak tahun 2015 hingga Ogos

15 Berdasarkan kepada rekod perbelanjaan bil utiliti INTAN, perbelanjaan bil elektrik mencatatkan rekod yang tertinggi dengan jumlah RM16 juta diikuti dengan bil air sebanyak RM1.9 juta, bil telefon RM900 ribu dan RM840 ribu untuk Indah Water. Umumnya, sebagai sebuah institusi latihan, kemudahan elektrik dan air itu merupakan keperluan asas bagi tujuan keselesaan sesi pembelajaran dan para peserta kursus. Ianya juga penting kepada warga INTAN bagi melaksanakan tugasan harian dengan selesa. Akan tetapi, kita perlu beringat, kemudahan tersebut bukanlah diperolehi secara percuma, Kerajaan perlu menanggung kos utiliti tersebut yang kian meningkat dari semasa ke semasa. Berdasarkan analisis yang dilaksanakan oleh Kluster Pengajian Ekonomi dan Kewangan Awam (KEKA), purata kos utiliti INTAN per kapita untuk 3 tahun kebelakangan ini mencecah sehingga hampir RM434 seorang sebulan. Hadirin sekalian, 15

16 Bagi menyokong amalan belanja berhemah ini, kita perlu bersamasama memastikan kos utiliti INTAN pada masa hadapan dapat dikurangkan dengan cara yang lebih bijak. Work Smart, Work Hard. Persoalannya bagaimana? Pertama: Tahukah anda kita boleh menghentikan pengaliran arus elektrik dengan menutup suis utama berbanding hanya menekan butang shut down pada computer. Kedua : Perlukah kita membuka suis lampu di waktu pagi, tengahari dan petang jika cahaya matahari sudah mencukupi? Bagi saya, lampu tidak perlu dibuka kecuali dibuka pada waktu malam atau awal pagi kerana masih gelap. Ketiga: Apakah suhu penghawa dingin berpusat dan split aircond yang ideal dan jimat tenaga? Adakah 18 darjah celcius atau 24 darjah sudah 16

17 memadai? Cuba anda fikir. Berdasarkan satu kajian yang dijalankan oleh Direct Energy.com, setiap 1 penurunan dibawah 24 darjah celcious kita sudah menggunakan antara 3-5 % lebihan tenaga. Keempat: Adakah kita menggunakan telefon pejabat untuk urusan rasmi sepenuhnya? Sejauhmanakah, amalan-amalan ini boleh menyumbang kepada penurunan bil utiliti di INTAN? Kita akan kaji dan saksikan pada bulanbulan berikutnya. Boleh? Selain itu, kita juga perlu mengoptimumkan penggunaan alat pakai habis seperti alat tulis / kertas / katrij dan sebagainya bagi mengelakan pembaziran. Kita hendaklah menggunakan kertas yang telah digunakan sebagai draf dan menghadkan penggunaan kertas berwarna dan toner berwarna. Penggunaan aset-aset kerajaan dengan cermat dan mengikut fungsi asalnya boleh mengelak risiko kerosakan dan sekaligus mengurangkan kos pembaikan. 17

18 Pelaksanaan EKSA di INTAN juga merupakan salah satu inisiatif jabatan ke arah belanja berhemah menerusi program kitar semula dan amalan persekitaran hijau (Green Environment). Di sini kita amat bertuah kerana INTAN sedang giat berusaha ke arah pentauliahan Ekosistem Kondusif Sektor Awam (EKSA). Pada kesempatan ini, saya menyeru seluruh warga INTAN agar mengubah persepsi dan paradigma terhadap kepentingan pengurusan persekitaran kerja yang harus dilihat dalam konteks yang lebih meluas dan bukan sekadar pengurusan housekeeping semata-mata. Sesungguhnya pengurusan persekitaran kerja merupakan satu mekanisme pengurusan kawalan kualiti yang terbukti keberkesanannya dalam mewujudkan suasana persekitaran yang kondusif, selamat dan membantu dalam penghasilan output yang lebih cekap dalam sesebuah organisasi. Secara jujurnya, saya rasa sebenarnya mudah untuk INTAN mendapat pentauliahan EKSA, memandangkan kita sudah biasa membuat program-program bitara seperti INTAN Royal Talk, IPPIS, ALMP, DPA. Our planning and execution competencies are there, it is whether we want to do it or not. 18

19 Di sini saya mencabar semua warga INTAN, terutama Ketua-ketua Kluster supaya kita berjaya memperoleh Sijil Pentauliahan EKSA kategori Cemerlang. Amalan belanja berhemah bukan sahaja boleh diamalkan di pejabat. Malah ianya juga perlu dipraktikkan dalam kehidupan seharian kita. Berbelanjalah mengikut kemampuan diri ataupun live within your means. Kita jangan jadi hamba kepada fesyen ataupun gajet, ingatan ini bukan hanya untuk millennials sahaja tetapi untuk baby boomers seperti saya juga. Sesuatu perbelanjaan hendaklah dirancang terlebih dahulu lebih-lebih lagi perbelanjaan percutian keluarga pada musim cuti sekolah nanti. Kita juga harus berhati-hati dengan pelbagai skim yang menjanjikan pendapatan lumayan dalam jangka masa yang singkat. Begitu juga, jangan terlalu mudah diperdaya oleh bisikan-bisikan dan godaan wang ringgit melalui penyalahgunaan kuasa. 19

20 Kadang-kadang apabila perkara ini tidak dijaga dengan baik, ianya akan membawa malapetaka kepada diri sendiri, keluarga dan masyarakat. Dalam hal ini saya ingin berkongsi satu analisis yang dibuat oleh Kluster Ekonomi mendapati bahawa seramai 31 orang atau 4% daripada jumlah keseluruhan pegawai INTAN iaitu 788 yang mengalami keberhutangan serius dengan potongan gaji melebihi 60% sehingga September Kampus >60% <60% Jumlah BUKIT KIARA INTURA IKWAS INTIM INTAN SABAH INTAN SARAWAK JUMLAH PENUTUP Hadirin yang dihormati sekalian, 20

21 Akhir kata, marilah kita sama-sama mengucapkan syukur kepada hadrat Allah SWT kerana kita masih diberi peluang untuk hidup dan jadikan segala peristiwa yang telah terjadi samada kejayaan ataupun tragedi sebagai pengajaran untuk kita dan generasi masa hadapan. Saya juga ingin mengambil kesempatan ini untuk mengucapkan Selamat Menyambut Deepavalli kepada rakan-rakan kita yang beragama Hindu dan terima kasih kepada semua yang hadir dalam menjayakan perhimpunan bulanan pada kali ini. Semoga segala amalan baik yang kita lakukan, mendapat barakah dan ganjaran pahala daripada Allah SWT jua. Sekian, terima kasih. Wabillahi taufiq walhidayah, wassalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh. Terima kasih. 21

HUBUNGAN ANTARA AMALAN KEPIMPINAN TRANSFORMASI PEGAWAI PELAJARAN DAERAH DENGAN KETEGANGAN KERJA GURU BESAR

HUBUNGAN ANTARA AMALAN KEPIMPINAN TRANSFORMASI PEGAWAI PELAJARAN DAERAH DENGAN KETEGANGAN KERJA GURU BESAR SUHAILAH BINTI MOHD YATIM UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA HUBUNGAN ANTARA AMALAN KEPIMPINAN TRANSFORMASI