Pengurusan Wang Pampasan: Satu Pengajaran Daripada FELDA Lyndon B. Johnson (LBJ) Negeri Sembilan

Transcription

1 Pengurusan Wang Pampasan: Satu Pengajaran Daripada FELDA Lyndon B. Johnson (LBJ) Negeri Sembilan Mohd Azlan Abdullah Noraziah Ali Mohd Fuad Mat Jali Program Geografi, PPSPP Abstrak Wang pampasan untuk menggantikan tanah yang diambil oleh pihak berkuasa untuk tujuan pembangunan seringkali melibatkan tanah di luar bandar dan pemiliknya orang Melayu. Kuasa beli baru dari wang pampasan itu pula seringkali membawa perubahan mendadak dalam kehidupan mereka yang terlibat. Persoalannya, bagaimana dan di mana wang itu dibelanja atau dilaburkan? Apakah kegunaan wang pampasan itu telah menghasilkan nilai tambah atau sebaliknya? Berdasarkan kes bekas peneroka FELDA LBJ, Negeri Sembilan, kertas ini bertujuan untuk mengesan perubahan kehidupan 300 responden kajian selepas mereka menerima wang pampasan bernilai 1.4 juta dari ENSTEK yang membeli tanah peneroka untuk pembangunan Koridor Teknologi Negeri Sembilan. Dalam tempoh lima tahun, perubahan fizikal amat ketara kerana kebanyakan peneroka telah membina banglo atau membaiki rumah lama, memiliki kereta dan menyimpan sejumlah wang di institusi kewangan seperti PNB, Tabung Haji dan bank. Penilaian semasa menunjukkan kebanyakan kehidupan bekas peneroka FELDA LBJ adalah lebih selesa tetapi tidak lagi berstatus 'jutawan'. Malah, terdapat segelintir responden telah kehabisan wang sehingga terpaksa menagih belas kasihan daripada jiran-jiran. Terdapat juga mereka yang berniaga tetapi 'tutup kedai' kerana kerugian akibat tiada pengalaman. Keadaan mereka yang tidak bernasib baik ini adalah lebih teruk daripada keadaan semasa menjadi peneroka dahulu. Walau bagaimanapun terdapat segelintir responden yang boleh dijadikan model jutawan yang berjaya kerana menggunakan wang pampasan mereka dengan bijak dan berbelanja secara sederhana. Keseluruhannya, wang yang banyak bagi golongan yang asalnya berpendapatan rendah tidak semestinya menjamin kejayaan dan kesejahteraan, kecuali bagi mereka yang berpengetahuan, mendapat sokongan dan khidmat nasihat dari pelbagai agensi serta ahli keluarga yang mahu mengukuhkan lagi kekayaan yang baru dinikmati. Kewujudan pelbagai pihak yang mahu mengambil kesempatan perlu ditangani. Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

2 Pengenalan Keperluan tanah yang semakin mendesak dalam arus pembangunan negara kini telah menyebabkan nilai tanah melambung tinggi, terutama sekali di kawasan bandar dan koridor utama. Bagi menangani keadaan ini beberapa alternatif telah dipertimbangkan, antaranya menebusguna tanah terbiar dan bekas lombong di samping menambak tepitepi laut. Selain itu, projek mega yang mempunyai kepentingan nasional seperti projek infrastruktur, estet perindustrian dan taman perdagangan memerlukan kawasan yang luas di luar bandar yang kebanyakannya tanah pertanian milik orang Melayu. Malah sejak kebelakangan ini, tanah FELDA telah menjadi sasaran baru untuk dimajukan (Lee 1995). Pembangunan semula FELDA Lyndon B. Johnson (LBJ) di Labu untuk dibangunkan sebagai Koridor Teknologi Negeri Sembilan (KTNS) atau ENSTEK merupakan satu kes pengambilan tanah bagi mengimbangi pembangunan di Wilayah Sepang. Pembangunan KLIA, Putrajaya, Cyberjaya, sistem perhubungan baru dan sebagainya telah mendorong pihak berkuasa Negeri Sembilan untuk turut merancang pembangunan di wilayahnya sebagai pusat pertumbuhan baru bagi Negeri Sembilan. Dengan kerjasama Tabung Haji, ENSTEK telah ditubuhkan untuk menguruskan KTNS yang bakal melengkapkan Wilayah Sepang yang sedang pesat berubah (lihat Mohd Fuad dan Noraziah Ali 2000). Sehubungan itu. ENSTEK telah membeli tanah FELDA LBJ seluas 5544 ekar pada tahun Pengambilan tanah tersebut melibatkan sejumlah 504 orang peneroka FELDA dan pembayaran wang pampasan sehingga RM 1.4 juta seorang sehingga melayakkan mereka menerima gelaran 'jutawan segera'. Beberapa persoalan telah banyak diperkatakan dalam hal ini. Antaranya semakin berkurangnya tanah pertanian akibat perubahan status tanah pertanian kepada bukan pertanian (Lee 1995, Sivalingam 1993), peralihan dan penyesuaian semula penduduk dari kawasan pertanian di petempatan baru (Wong 1996) dan yang pernah menjadi isu hangat ialah peneroka FELDA yang 'jutawan'. Implikasi yang perlu dihalusi lagi dalam perkara ini ialah bila tanah orang Melayu di luar bandar dibangunkan, apakah keuntungan atau faedah yang diperolehi pemiliknya? Adakah wang pampasan yang diterima telah membawa mobiliti sosial yang bermakna? Apakah mereka turut menikmati pembangunan yang dijalankan di atas bekas tanah mereka atau hanya menjadi pemerhati sahaja? Kenyataannya tanah mereka pasti berubah fungsi dan nilainya, tetapi hak mereka ke atas tanah itu tidak ada lagi. Justeru, polemik kehilangan tanah orang Melayu di luar bandar untuk pembangunan perlu diberi perhatian dan seterusnya menimbangkan langkah-langkah sesuai bagi memastikan mereka menikmati nilai faedah yang lebih baik daripada apa yang mereka hilang. Sehubungan itu, kertas ini cuba membincangkan persoalanpersoalan yang berkaitan dengan pengambilan tanah orang Melayu untuk pembangunan berdasarkan FELDA LBJ sebagai kes perbincangan. Pengalaman sukaduka mantan peneroka FELDA LBJ yang menjadi 'jutawan' wajar ditauladani oleh peneroka lain khususnya dan pemilik tanah Melayu amnya. Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

3 Pembangunan Semula Tanah FELDA Tanah merupakan salah satu faktor pengeluaran dalam ekonomi selain faktor buruh dan modal. Pembangunan tanah di Malaysia telah memasuki era baru yang memperlihatkan pembangunan tanah yang lebih tersusun dan terancang. Pembangunan tanah baru yang dikendalikan oleh pihak FELDA merupakan salah satu bentuk rancangan tanah yang berjaya meningkatkan taraf hidup penduduk luar bandar di samping memajukan sektor pertanian Negara (Ahmad Mahdzan Ayob 1997). Menurut Pazim (1998), pembangunan tanah secara terancang dan tersusun telah membawa banyak kemajuan sepertii berikut. (i) (ii) (iii) (iv) (v) Peningkatan taraf hidup rakyat melalui pembukaan tanah baru yang dikendalikan oleh Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA), pihak kerajaan negeri dan swasta Memaksimumkan penggunaan tanah yang bersaiz tidak ekonomik melalui program penyatuan dan Pemulihan Tanah Persekutuan (FELCRA) Peningkatan produktiviti pekebun-pekebun kecil getah melalui sistem penanaman semula yang dikendalikan oleh pihak Industri Pembangunan Pekebun Kecil Getah (RISDA) Peningkatan keluaran padi dan beras negara melalui usaha Projek Pembangunan Pertanian Bersepadu (IADP); (v) pembangunan menyeluruh sesuatu wilayah melalui usaha yang dikendalikan oleh Lembaga Pembangunan Wilayah (RDA); dan Pembangunan tanah untuk aktiviti perindustrian FELDA ditubuhkan pada tahun 1956 yang berperanan memajukan kawasan pertanian baru untuk penanaman tanaman komersial dan menempatkan rakyat miskin di luar bandar dan mereka yang tidak bertanah (Ahmad Mahdzan Ayob 1997). Tanah rancangan yang pertama ialah FELDA Lurah Bilut di Pahang yang dibuka pada tahun Manakala tanah rancangan FELDA yang terakhir dibuka ialah FELDA Chegar Perah Satu pada tahun 1989 yang juga terletak di Negeri Pahang. Kebanyakan tanah rancangan ini terletak di Negeri Pahang iaitu 110 buah atau 35.5 peratus daripada keseluruhan tanah rancangan FELDA di Semenanjung Malaysia diikuti negeri Johor dan Negeri Sembilan (50 buah). Sehingga tahun 1995, seluas 536,694 hektar tanah pertanian telah dibangunkan oleh pihak FELDA di seluruh Semenanjung Malaysia yang terdiri daripada 309 tanah rancangan FELDA dan melibatkan seramai 114,159 keluarga peneroka (Pazim 1998). Skim ini telah memberi peluang kepada peneroka yang kebanyakannya orang Melayu menjadi peladang maju dan moden dan akhirnya berpeluang memiliki kawasan tanah yang diusahakan setelah hutang mereka dengan pihak FELDA telah selesai. Peneroka FELDA memerlukan lebih kurang 20 tahun untuk melangsaikan hutang mereka kepada pihak FELDA dalam bentuk potongan pendapatan hasil jualan pertanian berkenaan. Sehingga tahun 1993, lebih kurang 26 peratus daripada keseluruhan peneroka di Semenanjung Malaysia telah menerima geran hakmilik tanah daripada pihak FELDA (Laporan FELDA 1993). Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

4 Namun sejak kebelakangan ini pengambilan beberapa tanah rancangan FELDA untuk tujuan pembangunan seperti projek-projek perindustrian, perumahan dan komersial telah mewujudkan beberapa permasalahan geopolitik dan ekonomi penduduk terlibat. Walaupun peneroka berkenaan dijanjikan nilai pampasan yang lumayan hasil pelepasan hak ke atas tanah mereka, namun terdapat beberapa persoalan berhubung dengan isu bayaran pampasan yang rendah, tidak mengikut jadual serta cara perbelanjaan yang kurang bijak oleh para peneroka sendiri. Dari sudut lain, bayaran wang pampasan yang bagaikan 'durian runtuh' ini sekaligus membuat para peneroka rasa bersyukur dan gembira malah menjadi igauan para peneroka di tempat lain. Rezeki yang melimpah secara mengejut ini amat berbaloi berbanding usaha tulang empat kerat mereka sepanjang hayat. Kes-kes pengambilalihan tanah rancangan FELDA ini boleh dirujuk dalam kes pengambilan tanah FELDA Sungai Buaya, Selangor yang melibatkan keluasan 1, hektar dengan 363 orang peneroka; FELDA LBJ dan FELDA Sendayan di Negeri Sembilan yang masing-masingnya seluas 1,115.5 hektar dan 1,058 hektar; dan FELDA Cahaya Baru di Johor (Pazim 1998). Selain itu, terdapat 19 buah lagi tanah rancangan FELDA mempunyai potensi untuk diambilalih dan dibangunkan sebagai kawasan perindustrian, perumahan dan komersial. Tanah-tanah rancangan ini melibatkan sejumlah 8,764 keluarga peneroka dengan keluasan sebanyak 37, hektar (Jadual 1). Jadual 1. Tanah rancangan FELDA yang berpotensi untuk dibangunkan Negeri Tanah Rancangan Bil. Peneroka Keluasan (ha) Perak Sg. Behrang Trolak Utara Trolak Selatan , , , Selangor Johor Pahang Bukit Cerakah Gedangsa Soeharto Sg. Tengi Sg. Tengi Selatan Bukit Batu Sg. Tiram Ulu Tebrau Sg. Pancing utara Sg. Pancing Timur Sg. Pancing Selatan Sg. Koyan 1 Sg. Koyan 2 Sg. Koyan 3 Bukit Goh Bukit Kuantan , , , , , , , , , , , , , , Jumlah 19 8,764 37, Sumber: Norizam Yasin Dalam konteks mempelbagaikan sektor pembangunan, pengambilan tanah pertanian untuk membangunkan projek-projek yang lebih produktif dan menguntungkan seperti perindustrian dan komersial memang tidak dapat dielak akibat ruang yang terbatas. Namun dari sudut lain, pengambilan tanah pertanian menyebabkan kawasan pertanian negara semakin berkurangan, sedangkan mengimport makanan adalah membebankan. Bagi petani pula, pelepasan hak milik ke atas tanah bererti hilanglah Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

5 punca pendapatan, namun persolan yang lebih kritikal ialah berkaitan wang pampasan yang mereka terima apakah digunakan secara produktif atau sebaliknya. Persoalan inilah yang menjadi isu kepada mereka yang telah menjual tanah dan dilema kepada pihak kerajaan yang ingin memajukan masyarakat luar bandar. Transformasi FELDA LBJ Kepada Sebuah Bandaraya Sains FELDA LBJ telah dibuka pada tahun 1965 dan menempatkan seramai 504 peneroka yang terdiri daripada 383 orang Melayu, 47 orang Cina dan 74 orang India. Kebanyakan peneroka ini berasal dari Negeri Sembilan yang terdiri daripada mereka yang tidak bertanah serta pesara kerajaan seperti bekas askar. Setiap peneroka diberi tanah seluas antara 7-10 ekar untuk diusahakan sebagai ladang getah termasuk dusun buahbuahan (dua ekar) dan juga tapak rumah (setengah ekar). Oleh kerana harga getah di pasaran tidak stabil dan rendah berbanding dengan tanaman kelapa sawit, ramai peneroka telah menukar tanaman mereka kepada kelapa sawit. Setelah lebih 30 tahun membanting tulang mengusahakan ladang tersebut, hutang mereka dengan pihak FELDA berjaya dilangsaikan, justeru membolehkan mereka menerima geran hakmilik sepenuhnya terhadap tanah tersebut. Pada peringkat awal penerokaan, kehidupan peneroka amat sukar kerana sumber pendapatan terhad dan mereka hanya menerima elaun (hutang) daripada pihak FELDA yang berjumlah RM sebulan. Jumlah ini sememangnya amat sedikit bagi menampung segala keperluan rumah tangga terutamanya bagi mereka yang mempunyai tanggungan yang ramai. Setelah ladang mengeluarkan hasil barulah pendapatan meningkat sedikit kepada RM sebulan tahun 1970-an dan RM pada tahun 1980-an. Pada tahun 1990-an tiada lagi peneroka yang berpendapatan kurang daripada RM 300, sebaliknya ramai di kalangan mereka telah mempunyai pendapatan antara RM (Jadual 2). Lantaran itu kekukuhan ekonomi peneroka ini dapat digunakan bagi meningkatkan keselesaan hidup misalnya mengubahsuai rumah, menambah bilik, membeli peralatan elektrik, membeli kereta dan motosikal (Noraziah et.al 1997). Malah ada segelintir peneroka yang dapat hidup senang hasil usaha gigih dan kerja sambilan yang dilakukan. Jadual 2. Perubahan pendapatan daripada hasil ladang 1970-an, 1980-an dan 1990-an Pendapatan (RM sebulan) 1970-an 1980-an 1990-an > Sumber: Noraziah et.al Nama FELDA Lyndon B. Johnson ini diambil sempena nama Presiden Amerika Syarikat Lyndon B Johnson yang pernah datang membuat lawatan ke FELDA berkenaan. Kunjungan presiden Amerika Syarikat ini nampaknya telah membawa tuah kepada peneroka FELDA LBJ. Lebih kurang tiga dekad selepas itu mereka telah menjadi 'jutawan segera' apabila tanah ladang mereka dibeli oleh Perbadanan Kemanjuan Ekonomi Negeri Sembilan (PKENS) dan Tabung Haji pada tahun 1996 dengan harga RM790.3 juta untuk dibangunkan sebagai Koridor Teknologi Negeri Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

6 Sembilan yang dikenali sebagai ENSTEK atau Bandaraya Sains. Pembelian ini membolehkan setiap peneroka menerima wang pampasan sebanyak RM juta. ENSTEK akan menjadi sebuah bandaraya sains terkemuka berasaskan teknologi tinggi iaitu penyelidikan dan pembangunan, perubatan, bio-teknologi, farmasi, teknologi pembuatan, teknologi maklumat dan telekomunikasi (ICT) selain kawasan perumahan pintar dan mesra alam (Utusan Malaysia 4 Feb. 2000). Enstek akan dibangunkan berdasarkan Pelan Induk (Master Plan) yang mengandungi tiga guna tanah utama iaitu bandar sains, kawasan perumahan dan kawasan perindustrian ( 17 Mei 2002). Kawasan perumahan akan dibangunkan dengan keluasan hektar, bandaraya sains 810 hekar dan selebihnya untuk kawasan komersial dan infrastruktur. Pembangunan bandaraya sains ini akan mengambil masa lebih kurang 15 tahun setelah dilancarkan pada November 1999 (New Straits Times 5 Feb. 2000). Lokasinya yang terletak berhampiran dengan kawasan pertumbuhan baru wilayah Sepang, KLIA, Putra Jaya dan Koridor Raya Multimedia (MSC) telah menjadikan ENSTEK sebagai pelengkap kepada projek MSC. ENSTEK akan memberi penekanan terhadap kerja-kerja penyelidikan dan pembangunan (R&D) perisian dan teknologi tanpa wayar (Utusan Malaysia 25 Nov 1999). Bidang penyelidikan lain yang akan diadakan di ENSTEK termasuklah dalam farmasi, aeroangkasa dan industri automatif. Sebagai sebuah pusat industri berteknologi tinggi masa hadapan, bandaraya sains tersebut akan menjalin hubungan terus dengan institusi penyelidikan, kemudahan penyelidikan, universiti dan tempat latihan. Kawasan perumahan Enstek pula akan dibangunkan berkonsepkan mesra alam dengan pembinaan tasik dan taman-taman ekologi ala tropika. Kawasan kediaman ini dikenali sebagai Alam Milenia. Berdasarkan konsep kehidupan bermutu, pelan kawasan kediaman dibina mengikut sistem 'courtyard' atau berhalaman bagi melahirkan suasana menarik yang dikelilingi kawasan hijau. ENSTEK juga mengkaji kemungkinan memasukkan elemen bestari pada setiap rumah yang dilengkapi komputer peribadi bersiap sedia internet daripada terminal fiber optik seperti rumah pintar MSC. Kawasan kediaman ini dijangka akan diduduki oleh lebih orang apabila siap sepenuhnya ( 17 Mei, 2002). Antara rumah yang telah dibina termasuklah banglo pelbagai jenis (35 unit), rumah berkembar (58 unit), rumah teres pelbagai jenis (486 unit) dan pangsapuri kos rendah dan sederhana(1030 unit) ( 17 Mei, 2002). Pembangunan rancak yang berlaku di kawasan bekas FELDA LBJ dan sekitarnya telah mengubah pandang daratnya dan seolah-olah mengepung Kampung LBJ (kampung bekas peneroka FELDA LBJ). Daripada kerja-kerja penebangan pokok dan kerja perataan tanah kepada pembinaan bangunan-bangunan moden, kini kawasan bekas ladang kelapa sawit yang dahulunya ditumbuhi pokok-pokok kelapa sawit yang merimbun telah bertukar wajah menjadi sebuah bandar baru moden. Transformasi ini tentu sekali meninggalkan beberapa kesan dan implikasi kepada bekas peneroka tersebut terutamanya setelah kehilangan tanah seperti yang akan dibincangkan seterusnya. Data Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

7 Kajian ini merupakan lanjutan daripada kajian yang telah dilakukan pada tahun 1997 yang melibatkan 500 orang responden. Kajian kali ini bertujuan menilai semula kehidupan bekas peneroka (setelah lima tahun) terutama dari segi pelaksanaan rancangan penggunaan wang pampasan, mengesan perubahan sosio ekonomi yang telah berlaku serta mengkaji implikasi kehilangan tanah ladang kepada bekas-bekas peneroka tersebut. Ia melibatkan 212 orang responden yang terdiri daripada 172 orang Melayu, 12 orang Cina dan 26 orang India. Walau bagaimanapun kertas ini akan memberi tumpuan kepada responden Melayu sesuai dengan tema simposium ini. Fokus kajian ini adalah terhadap dilema orang Melayu yang telah kehilangan tanah dan kebijaksaan dan sikap mereka menggunakan wang pampasan yang banyak. Perubahan dan Impak Sosioekonomi Pengalaman meneroka kawasan hutan yang dipenuhi dengan semak samun dan binatang liar untuk dijadikan ladang di bawah skim rancangan FELDA memang sukar dilupai oleh peneroka di FELDA LBJ. Selama lebih kurang tiga dekad, akhirnya keadaan kehidupan bertambah baik apabila ladang mengeluarkan hasil dan peneroka berjaya menyelesaikan hutang dengan pihak FELDA serta diberi geran hakmilik sepenuhnya. Di samping itu, perolehan pendapatan turut meningkat apabila ramai di kalangan peneroka menukar penanaman getah kepada kelapa sawit dan bekerja sambilan seperti pemandu, buruh ladang, tukang rumah, penternak dan sebagainya. Bagi anak-anak peneroka yang telah bekerja di bandar bantuan wang yang dihantar setiap bulan sekurang-kurangnya telah meringankan beban yang ditanggung oleh orang tua mereka (Noraziah et.al 1997). Setelah mendapat wang pampasan hasil penjualan tanah ladang (2. hektar) dan dusun buah-buahan (0.8 hektar), beberapa kejutan besar telah berlaku dalam kehidupan mereka. Hampir setiap peneroka menerima wang pampasan sejumlah antara RM juta secara peringkat-peringkat. Kini mereka bukan lagi si peladang yang kais pagi makan pagi dan kais petang makan petang. Wang pampasan pertama yang berjumlah RM telah dibayar pada bulan Oktober 1996 iaitu 10 peratus daripada jumlah keseluruhan harga tanah mereka. Kebetulan pula wang pampasan pertama dibayar menjelang Hari Raya Puasa telah membuat mereka berasa gembira dan sebahagian wang tersebut akan digunakan untuk membuat persiapan hari perayaan tersebut. Oleh kerana peneroka tersebut tidak pernah mempunyai wang sebanyak itu, maka timbullah pelbagai keinginan untuk membeli barangan yang sebelum ini agak mustahil dan desakan-desakan terutama daripada anak-anak bagaimana harus dibelanja wang sebanyak itu. Kajian yang dilakukan pada tahun 1997 menunjukkan bahawa perbelanjaan wang pampasan pertama talah dihabiskan untuk membeli kereta, peralatan rumah, membaiki rumah dan barang kemas. Namun hasil nasihat dan cadangan yang diberikan oleh pihak FELDA dan PKNNS majoriti peneroka tersebut menyimpan sebahagian wang pampasan dalam bank dan melabur dalam ASN/ASB (Noraziah et.al 1997). Masalahnya walaupun telah menerima semua baki wang pampasan, namun terdapat segelintir (4.1 peratus responden) bekas peneroka telah kehabisan wang akibat perbelanjaan dan pengurusan yang tidak betul. Keadaan ini menjadikan hidup mereka lebih sukar dan ada yang terpaksa menagih belas kasihan jiran-jiran atau sanak saudara untuk meneruskan kehidupan. Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

8 Di samping itu, sikap berbelanja di kalangan bekas peneroka ini juga menentukan kewibawaan mereka menguruskan wang pampasan sama ada menguntungkan atau sebaliknya. Sebahagian besar (30.3 peratus) responden sedar bahawa mereka telah kehilangan punca pendapatan oleh itu mereka mengamalkan sikap berbelanja yang berhemat dan berhati-hati. Manakala 61.6 peratus berbelanja secara sederhana. Tetapi 8.1 peratus (2.3 % boros % tidak pasti) lagi tidak mempunyai panduan yang jelas cara membelanja wang dengan bijak dan menguntungkan (Jadual 3). Oleh itu kemungkinan kumpulan ini merupakan golongan yang mengalami nasib malang di mana baki wang simpanan sudah habis tanpa ada penambahan nilai. Jadual 3. Sikap berbelanja wang pampasan di kalangan responden Sikap berbelanja Bilangan Peratus Berhemat Sederhana Boros Tidak pasti Jumlah Sumber: Kaji selidik Kini sebilangan besar peneroka tidak lagi bekerja dan mengharapkan sumber pendapatan daripada wang dilaburkan dalam bentuk saham, simpanan tetap dan pembelian harta seperti rumah sewa. Namun bagi sebilangan yang lain, mereka mempunyai pendapatan sampingan hasil kerja-kerja sambilan yang dilakukan. Sumber lain datangnya daripada pemberian anak-anak (Jadual 4). Jadual 4. Sumber pendapatan responden Sumber *Bilangan Peratus Kerja sambilan Harta Pemberian (anak) Lain-lain Sumber: Kaji selidik *Jawapan lebih daripada satu. Pada dasarnya kehilangan tanah dan sumber pendapatan menyedarkan sebilangan bekas peneroka ini justeru ramai yang cuba menambah nilai harta daripada wang pampasan dengan membuat pelaburan dan membeli hartanah yang lain. Mengikut rancangan awal perbelanjaan wang pampasan tersebut, hanya 20.9 peratus responden merancang untuk melabur sebahagian wang tersebut dalam amanah saham, 15.1 peratus membeli hartanah dan 14.5 peratus menyimpan dalam bank (Jadual 5). Manakala selebihnya dibelanjakan untuk perkara-perkara yang mudah lupus nilai seperti membeli kereta, melancong dan diagihkan di kalangan ahli keluarga. Dari segi pencapaian rancangan tersebut, 76.8 peratus responden berjaya melaksanakan rancangan mereka dan kini masih diteruskan. Namun malangnya terdapat juga segelintir (5.8 peratus) yang tidak berjaya dan kumpulan ini terpaksa mengubah rancangan awal mereka. Jadual 5. Rancangan awal pengunaan wang pampasan Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

9 Rancangan awal *Bilangan Peratus Melabur dalam saham amanah Simpan dalam bank Membeli tanah Berniaga Membeli hartanah(rumah/ kedai sewa) Diagihkan di kalangan ahli keluarga Bina/baiki rumah Pendidikan Melancong / tunaikan haji Lain-lain Sumber: Kaji selidik *Jawapan lebih daripada satu Peningkatan kuasa beli daripada wang pampasan yang banyak membolehkan bekas peneroka berkenaan membeli barangan mewah yang mana dahulunya mustahil untuk dimiliki. Semasa wang pampasan pertama diterima, kira-kira 27.2 peratus bekas peneroka telah membeli kereta baru (walaupun tidak mempunyai lesen memandu) (Noraziah et.al 1997). Kajian mutakhir menunjukkan bahawa 86.6 peratus telah memiliki kereta, 80.2 peratus memiliki lori/van dan 89.5 peratus memiliki motosikal (Jadual 6). Jika dibandingkan nilai harga kereta semasa mula-mula mendapat wang pampasan, kira-kira 51.0 peratus responden membeli kereta yang berharga antara RM 50, ,000, manakala 33.0 peratus yang lain membeli kereta di bawah RM Namun terdapat segelintir 'jutawan segera' (4.9 peratus) ini membelanjakan wang pampasan tersebut sehingga melebihi RM 450,000 untuk membeli kenderaan mewah semata-mata bagi memenuhi keinginan dan bergaya. Malah ada yang membeli kereta melebihi dua buah di samping motosikal berkuasa tinggi untuk anak-anak. Malangnya kebanyakan kenderaan tersebut terpaksa dijual semula kerana tidak mampu menanggung kos penyelenggaraan malah ada juga yang ditarik balik oleh pihak bank kerana tidak mampu membayar ansuran bulanan (temubual JKKK FELDA LBJ 1997). Walaupun kebanyakan bekas peneroka ini memiliki kereta, namun jenis kenderaan tersebut tidak lagi sehebat lima tahun lepas sebaliknya hanya kereta keluaran tempatan (pemerhatian 2002). Jadual 6. Pemilikan kenderaan kini Jenis kenderaan Bil. % Kereta Lori / van Motosikal Basikal Sumber: Kaji selidik Dari segi pemilikan peralatan rumah pula, kajian menunjukkan bahawa terdapat beberapa pembaharuan dalam kelengkapan rumah yang sebelum ini dianggap barangan mewah namun sekarang dianggap sebagai keperluan asas seperti yang lain. Misalnya jika sebelum menjadi 'jutawan segera' kebanyakan bekas peneroka berkenaan tidak mempunyai peti sejuk, mesin basuh, mesin jahit, penyaman udara dan penggera keselamatan rumah, namun sekarang lebih daripada 86.0 peratus responden telah memiliki barangan tersebut (Jadual 7). Dengan duit yang banyak ini, tahap keselesaan rumah dan taraf hidup penduduk berkenaan turut meningkat. Namun persoalannya setakat manakah barangan tersebut boleh bertahan tanpa penyelenggaraan, alat ganti dan sebagainya jika sumber pendapatan kini terhad? Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

10 Jadual 7. Pemilikan peralatan rumah kini Peralatan rumah *Bil. % Peti sejuk Televisyen Radio Mesin basuh Vakum Perabot Penyaman udara Penggera Mesin jahit Sumber: Kaji selidik * Jawapan lebih daripada satu Satu lagi petunjuk yang dapat menggambarkan perubahan tersebut ialah dari segi gaya hidup. Perubahan gaya hidup ini cuba dikesan dari segi berpakaian, budaya makan di luar, melancong serta minat atau tabiat baru setelah bergelar 'jutawan segera'. Budaya makan di luar sebenarnya bukanlah budaya hidup masyarakat Melayu luar bandar terutama masyarakat FELDA. Oleh itu diandaikan bahawa walaupun telah mempunyai wang banyak, keadaan ini tidak semestinya akan mempengaruhi cita rasa mereka terhadap makanan. Kajian mendapati bahawa sebahagian besar atau 47.1 peratus responden tidak mengamalkan budaya makan di luar. Walau bagaimanapun terdapat 32.6 peratus responden sudah mengamalkan budaya makan di luar sekali sebulan. Jumlah ini sebenarnya mempunyai kaitan dengan gaya hidup golongan muda (terutama anak-anak bekas peneroka) yang mula mengamalkan budaya makan di luar. Setelah mempunyai duit yang banyak budaya ini semakin menular malah peratus responden yang makan di luar sebanyak tiga kali juga agak ramai iaitu kira-kira 9.3 peratus. Dari segi tempat makan, sebahagian besar responden mengunjungi gerai-gerai makan yang menawarkan harga agak murah dan sesuai dengan selera mereka. Sebilangan 27.9 peratus yang lain pula sudah mengalih selera ke premis-premis restoran yang agak mewah dan selesa manakala 5.8 peratus di hotel-hotel ternama (Jadual 8). Sesuai dengan usia yang sudah lanjut, cara berpakaian dan jenis pakaian juga tidak banyak berubah. Oleh itu 41.3 peratus responden tidak pernah membeli pakaian dalam sebulan manakala 43.0 peratus yang lain hanya membeli pakaian sekali sebulan. Untuk membeli pakaian berkenaan kebanyakan responden mendapatkannya daripada pasaraya (63.0 %) sementara yang lain daripada pasar malam dan kedai biasa sahaja. Dari segi jenis pakaian pula, masih tidak berubah di mana majoriti responden lebih senang berpakaian seperti biasa yang kebanyakannya tidak berjenama dan keluaran tempatan sahaja. Aktiviti melancong di kalangan bekas peneroka ini sebenarnya tidak banyak berubah. Sebahagian besar (33.7 %) responden mengatakan mereka tidak pernah pergi melancong. Hanya 8.1 peratus sahaja responden yang pernah melancong sekali yang kebanyakannya terdiri daripada mereka yang pergi menunaikan haji atau melakukan umrah ke Mekah. Bilangan mereka yang pergi melancong dua kali untuk 'suka-suka' amat sedikit iaitu hanya 1.2 peratus. Jadual 8. Kekerapan membeli pakaian, makan di luar dan melancong Perkara Bilangan Peratus Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

11 Beli pakaian (sebulan): a. Tiada b. 1 kali c. 2 kali Makan (sebulan): a. Tiada b. 1 kali c. 2 kali d. 3 kali Destinasi*: a. Gerai b. Restoran c. Hotel Melancong (setahun): a. Tiada b. 1 kali c. 2 kali *Jawapan lebih dari sekali Sumber: Kajiselidik Kekayaan baru yang dimilki dijangka akan menimbulkan tabiat atau hobi baru di kalangan 'jutawan segera' tersebut. Pada awal mendapat wang pampasan pertama, terdapat segelintir bekas peneroka ini melakukan tabiat baru seperti mengunjungi kelabkelab malam atau berdangdut, sehingga ada yang tidak balik ke rumah dua hingga tiga malam. Terdapat juga segelintir bekas peneroka ini yang berkahwin sampai empat orang terutama dengan gadis-gadis pekerja Indonesia. Keadaan seperti ini telah membawa kepada pertelingkahan keluarga sehingga berakhir dengan penceraian (Fuad & Noraziah 1997). Walau bagaimanapun, kajian menunjukkan bahawa kewujudan tabiat dan hobi baru tidak begitu ketara. Majoriti responden (61.7 %) mengatakan bahawa mereka tidak mempunyai minat dan hobi yang baru, sementara 11.1 peratus masih melakukan perkara biasa yang mereka lakukan sebelum ini. Cuma segelintir sahaja responden ini mempunyai minat baru seperti melancong (8.1 %), tanam bunga (8.1 %), menghias rumah (2.9 %) dan memancing (2.4 %). Latar belakang yang bercorak kedesaan menyebabkan tidak berlaku perubahan ketara dari segi hobi, minat atau gaya hidup. Keadaan ini mungkin berbeza dengan masyarakat bandar yang bergelar jutawan kerana hobi serta gaya hidup mereka sudah pasti akan menonjolkan status dan imej tersebut. Perbincangan Agenda pembangunan semula tanah FELDA dan pemberian wang pampasan untuk tanah yang diambil merupakan suatu langkah 'drastik' kepada masyarakat peneroka khususnya dan penduduk luar bandar amnya. Di sebalik usaha memajukan tanah luar bandar seperti itu, timbul beberapa isu berhubung dengan cara pengurusan wang pampasan tersebut oleh pemilik tanah, dilema kehilangan tanah serta status penglibatan penduduk berkenaan dalam program pembangunan yang bakal di laksanakan di bekas tanah mereka. Tanah FELDA untuk Pembangunan Baru Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

12 Pengalaman mantan peneroka FELDA LBJ adalah satu kes yang memberi tauladan tentang beberapa perkara. Pertama, keberangkalian tanah rancangan lain akan diambil untuk tujuan projek pembangunan 'mega' seperti di LBJ boleh dikatakan tinggi kerana tanah FELDA besar saiznya dan berada dalam satu gugusan. Selain tanah FELDA, estet-estet swasta didapati telah menjadi sasaran kepada projek-projek pembangunan. Pemilikan secara kolektif di lokasi yang sama memudahkan pihak berkepentingan menguruskan transaksi jual-beli tanah. Sehubungan itu, peneroka FELDA lain berdepan dengan prospek tanah mereka diminati untuk tujuan pembangunan baru, terutama sekali tanah rancangan yang tidak jauh dari kawasan projek-projek lain. Pembangunan Baru oleh Peneroka Sendiri? Pembangunan semula tanah FELDA oleh peneroka FELDA sendiri tidak mungkin berlaku kerana beberapa perkara seperti juga di FELDA LBJ. Faktor umur peneroka yang telah lanjut dan faktor ilmu dan pengalaman peneroka yang sedikit dan terhad tidak memungkinkan mereka mengambil inisiatif untuk merancang pembangunan tanah mereka, melainkan mengekalkan perusahaan pertanian yang ada. Itu pun di lalui dengan cabaran seperti kekurangan tenaga kerja untuk mengerjakan ladang mereka, selain masalah generasi kedua FELDA yang kurang berminat terhadap sektor pertanian. Jelaslah, prospek tanah FELDA di tangan peneroka adalah agak malap. Implikasinya, kerja-kerja di kebanyakan ladang FELDA hari ini diterajui oleh pekerja asing. Walaupun terdapat peneroka FELDA yang mempelbagaikan sumber pendapatan mereka dengan berniaga dan menjalankan perusahaan lain, tetapi bilangannya amat kecil. Sehubungan itu, majoriti peneroka FELDA adalah petani moden yang pasif kerana mereka terlalu banyak bergantung kepada program-program yang dirancang oleh pengurusan FELDA dalam meningkatkan produktiviti pertanian dan menjaga kebajikan mereka. Seharusnya, pengurusan tanah FELDA semakin dikurangkan dan pada satu ketika dihentikan untuk peneroka sendiri mengambil tanggung-jawab mengendalikan sepenuhnya tanah yang dimiliki. Strategi 'tongkat' yang terdapat di kawasan tanah rancangan seperti FELDA LBJ menyebabkan peneroka bergantung penuh kepada tanah sebagai sumber kehidupan tetapi tanggongjawab menjayakannya dipikul bersama oleh oraganisasi FELDA. Persoalan kesinambungan aktiviti pertanian selepas peneroka FELDA bersara atau meninggal dunia adalah kritikal. Isu siapa di antara generasi kedua yang akan meneruskan pengendalian kerja-kerja di ladang milik keluarga membuntukan peneroka sendiri dan pihak pengurusan FELDA. Dalam konteks ini, matlamat pembangunan tanah pertanian yang dianugerahkan kepada peneroka untuk melahirkan petani moden yang tidak bertanah kini berada di persimpangan. Memang pelbagai langkah telah diambil seperti menggunakan pekerja asing, tetapi ini adalah cara penyelesaian jangka pendek semasa peneroka masih hidup, Sekiranya tanah tersebut diserahkan kepada pewaris yang tidak terlibat secara langsung dengan kegiatan pertanian, dikhuatiri mereka tidak menguasai tanah mereka sepenuhnya kerana akan muncul fenomena tanggungjawab itu diserahkan kepada orang lain, termasuk pekerja asing. Justeru, masalah tanah terbiar yang dialami oleh pertanian sawah mungkin lahir di kawasan FELDA seandainya kerja-kerja pertanian FELDA sukar untuk diteruskan akibat ketiadaan pemilik di tanah rancangan. Gejala ini (landlord absentism) akan menyebabkan sektor pertanian tergugat. Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

13 Sindrom Kejutan Proses pembangunan di negara ini berlaku dengan pantas. Perubahan landskap di sesetengah kawasan berlaku dalam tempoh singkat. Wilayah Sepang adalah salah satu kawasan yang mengalami proses pembangunan pesat dengan pembangunan KLIA, Putrajaya dan Cyberjaya. Limpahan dari pusat pembangunan tersebut telah memberi kesan kepada pembangunan kawasan sekitar. Senario perubahan akibat rancangan pembangunan lazimnya tidak diberi perhatian sangat oleh orang ramai kecuali mereka yang terlibat secara langsung dan tidak langsung di peringkat pembinaan ataupun selepas projek berkaitan siap. Tetapi apabila tanah penduduk terlibat dalam pembangunan sedemikian, ia memang satu kejutan. Penduduk FELDA LBJ dan FELDA Sendayan menjadi fokus media massa dan masyarakat kerana dikaitkan dengan pembayaran wang pampasan yang menjadikan mereka jutawan. Sesungguhnya, mereka memang sukar mempercayai bahawa mereka bakal penerima sejumlah wang yang tidak pernah mereka impikan sebelumnya. Sementara itu, peneroka FELDA lain turut mengimpikan impian sama. Tidak keterlaluan untuk dikatakan bahawa nilai wang pampasan menjadi perkara lebih utama berbanding prospek kehilangan tanah kepada kebanyakan peneroka. Memang terdapat peneroka yang sayangkan tanah mereka kerana nostalgia pelbagai pahit-maung yang dialami ketika mula-mula menjadi peneroka, tetapi prospek tanah itu sebagai sumber pendapatan sudah tentu menjadi teramat kecil nilainya berbanding dengan wang selonggok yang bakal diterima. Kejutan lebih besar ialah gelaran jutawan segera yang dilabelkan kepada mereka. Memang ada di antara mereka fobia dengan gelaran itu kerana kehidupan mereka yang selama ini aman telah terganggu dengan hal-hal yang tidak biasa mereka alami. Antaranya: 1. Urusan-urusan yang perlu diuruskan dengan pihak pembeli, bank, wakil kerajaan negeri, pegawai FELDA serta wakil penjual. Sebahagian mereka memang tidak tahu bagaimana dan mengapa urusan tertentu dilakukan. Kebanyakannya menurut sahaja seperti yang diarahkan oleh pihak-pihak berkaitan. 2. Setiap hari mereka diasak oleh wakil penjual kereta, rumah, barang kemas, sehinggalah kepada barangan harian yang mahu menjual barangan mereka kepada jutawan segera, walaupun duit pampasan belum diterima sepenuhnya. Peniaga yang mahu melariskan jualan mereka membenarkan peneroka membuat pembelian dahulu dan bayar kemudian apabila menerima wang pampasan. 3. FELDA LBJ seperti berpesta dengan kedatangan orang luar keluar masuk atas pelbagai urusan dan motif. Keadaan menjadi berwarnawarni dengan pelbagai banner jualan digantung di merata tempat 4. Mereka juga menjadi bahan berita media massa. Dengan itu, berita mereka tersebar ke seluruh negara. Kesannya terdapat sahabathandai dan sanak-saudara menghubungi atau mengunjungi mereka. Tidak kurang juga pihak yang menjauhkan diri daripada peneroka kerana merasakan rendah diri berbanding dengan Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

14 peneroka yang telah mendapat kedudukan tinggi pada kacamata masyarakat 5. Anak-anak peneroka turut memainkan peranan sama ada sebagai penasihat dan pembuka jalan kepada peneroka atau sebaliknya menyatakan tuntutan sebagai ahli keluarga yang juga berhak ke atas kekayaan yang bakal di terima, 6. Lupa diri adalah manifestasi perasaan kegembiraan meluap-luap berkaitan kuasa beli baru yang bakal dinikmati. Segelintir peneroka bertindak berfoya-foya bersama pasangan muda di kelab-kelab hiburan. Mereka tidak lagi rasional dan mengawal tingkah laku. Dalam hal ini, banyak kemewahan yang selama ini tidak pernah dimiliki atau dirasai menjadi impian yang diutamakan oleh segelintir peneroka yang masih sihat dan cergas. Sikap mereka terhadap kemampuan kewangan yang baru membuat mereka histerikal kerana segala-gala yang diimpikan tidak lagi mustahil dicapai. Bagi golongan tua yang agak uzur, mereka lebih mengutamakan persediaan akhirat dan menghabiskan sisa-sisa hidup mereka tanpa banyak kehendak. Bagi mereka, wang simpanan sekitar RM30-50 ribu mungkin lebih daripada cukup untuk kegunaan sendiri. Sikap ini juga adalah kejutan kepada anak-anak peneroka yang diberi peranan besar oleh ibubapa untuk merancang penggunaan wang pampasan itu. Isu-isu Perbelanjaan Wang Pampasan Secara umumnya, penerimaan wang pampasan tanah FELDA LBJ telah mengubah pandang darat kawasan perumahan peneroka. Dalam tempoh lima tahun, hampir kesemua rumah lama diganti dengan rumah-rumah banglo baru telah memberi wajah kemewahan kepada FELDA LBJ. Kemewahan mereka juga dapat dilihat daripada perabot dan perlatan dalam rumah yang dimiliki, selain kereta dan motosikal yang terletak di depan rumah. Aspek kemewahan dari segi kebendaan yang terpamer memang boleh membuat orang luar rasa 'cemburu' terhadap mereka yang bernasib baik mendapat rezeki yang melimpah itu. Sehubungan itu, hasrat pihak berkuasa untuk meningkatkan keadaan kehidupan peneroka LBJ memang terlaksana. Namun, perubahan yang dinyatakan tidak menyeluruh. Terdapat sebilangan kecil rumah peneroka yang tidak banyak berubah berbanding dengan keadaan sepuluh tahun lalu. Mereka yang tercicir ini disebabkan oleh dua kemungkinan. Pertama ada yang mahu menyimpan wang mereka dan tidak membina rumah baru kerana rumah semasa adalah masih dalam keadaan baik. Kedua ialah golongan yang telah menghabiskan duit mereka dan tidak ada lagi untuk digunakan untuk membaiki rumah. Selain itu, pengekalan kemewahan kebendaan yang dimiliki dalam tempoh lima tahun ini mungkin menjadi masalah baru kepada penghuninya. Rumah, kereta dan segala peralatan mewah perlu dijaga untuk mengekalkan kualiti yang baik. Dalam jangkamasa sepuluh tahun akan datang, dikhuatiri keadaan rumah akan menurun kecuali pemiliknya menjaga dengan baik. Masalah kebocoran bilik air, cat rumah yang menjadi pudar oleh kesan cuaca, kereta yang perlukan pembaikan dan lain-lain akan menjadi beban baru kepada peneroka. Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

15 Berkaitan dengan isu penjagaan dan pengekalan kualiti, perkara yang diperlukan ialah wang perkhidmatan membaiki kerosakan yang dialami dan perhatian penghuni sendiri dalam menjaga harta benda yang baru dimiliki. Sekiranya penjagaan pengekalan kualiti tidak dapat dilakukan kerana tiada wang atau kerana penghuninya tidak kisah, maka nilai harta yang dimiliki akan menurun. Berkaitan dengan pembelian harta lain seperti rumah sewa, kedai dan saham amanah didapati nisbah responden yang memperolehi sumber pendapatan daripada harta-harta tersebut tidaklah besar. Persoalannya, mengapa yang lain itu tidak melaburkan wang mereka dalam harta yang mempunyai nilai ditambah. Jika mereka mempunyai sumber pendapatan baru, sudah tentu pendapatan dahulu yang berasaskan ladang dapat diganti oleh pendapatan dari sumber baru. Kawasan perumahan ENSTEK di FELDA LBJ adalah kawasan penyewaan rumah berpotensi kerana berdekatan dengan KLIA dan Putrajaya. Keperluan rumah sewa memang meningkat apabila semakin ramai penduduk berhijrah ke Wilayah Sepang dan kawasan sekitarnya. Pelaburan dalam saham amanah pula adalah jaminan pulangan setiap tahun dalam bentuk dividen. Dengan anggaran dividen sekitar 10 peratus setahun, peneroka yang ada saham amanah bakal memperolehi RM10,000 dengan RM100,000 pelaburan. Jumlah dividen ini berganda dengan gandaan pelaburan. Jika mereka melabur RM500,000, pendapatan tahunan mereka dianggarkan sebanyak RM50,000. Jumlah ini sama banyak dengan gaji kebanyakan pensyarah biasa. Jelaslah, jika wang mereka dilabur dalam hartanah dan saham amanah, isu apakah sumber pendapatan baru kepada peneroka tidak timbul, modal yang mereka laburkan tidak hilang, malah wang mereka boleh bertambah nilainya secara kumulatif jika berhemat. Nilai Tanah vs Nilai Kekayaan Peneroka Pembangunan bekas ladang FELDA LBJ oleh ENSTEK pada hari ini memang berjalan dengan baik dan dengan itu nilai tanah di kawasan berkenaan juga meningkat. Setiap 1 kaki persegi yang dibangunkan boleh dinilai sekitar RM Semakin banyak projek pembangunan berjalan, maka harga tanah akan terus meningkat. Oleh yang demikian, nilai hartanah yang dibangunkan sekarang telah berlipat kali ganda dari nilai yang dibayar pemaju kepada mantan peneroka. Di pihak peneroka pula berbeza keadaanya. Persoalannya adakah mereka sekarang memiliki hartanah, rumah dan simpanan yang nilainya sama, lebih atau kurang daripada wang pampasan yang mereka terima? Dengan perkatan lain, adakah mereka masih layak bergelar 'jutawan'? Memang sukar untuk mendapatkan jawapan yang pasti kerana sukar untuk menentukan siapa ada apa dan apakah nilainya. Namun, berdasarkan cara mantan peneroka berbelanja, bolehlah dikatakan bahawa nilai wang yang berada dalam pegangan mereka sendiri jauh lebih kecil. Wang pemberian kepada anak-anak, pembelanjaan ke atas rumah dan barangan mewah mungkin membawa kegembiraan kepada keluarga peneroka tetapi nilai ditambahnya belum pasti lagi. Kesejahteraan kebendaan mereka mungkin boleh disamakan dengan sebahagian kelas menengah di Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

16 bandar, tetapi asas-asas kesejahteraan itu tidak mampan jika ekonomi peneroka tidak kukuh. Dari segi penglibatan penduduk FELDA LBJ dalam projek-projek ENSTEK, terlalu sedikit yang melibatkan diri (5.8 peratus responden). Banyak peluang perniagaan dan perkhidmatan yang boleh diceburi oleh penduduk tempatan di kawasan yang sedang membangun, namun hakikatnya kebanyakan mereka akan hanya menjadi pemerhati sahaja. Sebaliknya, semakin ramai orang luar yang mengambil peluangpeluang yang ada untuk memenuhi permintaan penduduk yang semakin bertambah. Selain keadaan-keadaan yang dialami oleh majoriti mantan peneroka FELDA LBJ, kajian pada tahun 1997 dan 2002 mendapati segelintir peneroka yang kehabisan wang pampasan yang diterima, ahli keluarga bergaduh hingga ke mahkamah kerana wang pampasan, perceraian berlaku dan tidak kurang pula mereka yang terjebak dengan perangai lupa diri. Kesemua ini adalah kos sosial yang tidak ternilai harganya. Mengapa wang yang banyak boleh menyebabkan mereka hilang pertimbangan? Apakah punca-punca masalah sosial yang baru muncul ini di kalangan komuniti FELDA LBJ? Satu perkara yang pasti ialah timbulnya perasaan tamak, megah dan kurangnya kesedaran tentang pelaburan di kalangan mereka yang terjebak. Kesannya, tiada persemuafakatan yang baik di kalangan ahli keluarga dan mereka berbelanja tanpa menghiraukan baik-buruknya kepada diri sendiri dan keluarga. Keadaan inilah yang membimbangkan apabila orang Melayu menerima kekayaan tetapi tidak tahu menguruskan secara bijak. Wang yang banyak tidak bererti lagi apabila anak menipu orang tua mereka yang naif, wang dicurahkan di kelab-kelab hiburan, adik-beradik bermusuhan kerana pemberian yang tidak adil dan sebagainya. Dalam konteks ini, wang pampasan yang diterima bukan membawa kesejahteraan tetapi sebaliknya membawa kehancuran kepada institusi kekeluargaan. Pengajaran daripada LBJ Tujuan PKNNS untuk membangunkan Koridor Teknologi Negeri Sembilan sebagai pelengkap kepada MSC adalah satu projek pembangunan yang baik dan berstatus global. Di sebalik pembangunan projek tersebut, wang pampasan yang dibayar telah melahirkan 383 jutawan Melayu segera di FELDA LBJ. Sudah pasti kita menjangkakan satu perubahan besar akan belaku dalam kehidupan harian keluarga peneroka yang terlibat. Menyorot semula cara peneroka LBJ berbelanja kita dapati secara keseluruhanya bersifat boros, kurang perancangan dan cara ad-hoc yang diputuskan di kalangan keluarga atau terpengaruh dengan gaya jiran berbelanja. Kekayaan yang mereka perolehi juga telah merapatkan lagi hubungan kekeluargaan dan juga perbalahan antara ibu bapa dengan anak. Jika dahulu peneroka FELDA LBJ dikenali sebagai kelompok masyarakat yang rajin dan sebagai FELDA contoh, tetapi sekarang keadaan ini telah berubah. Apa yang menyedihkan ialah ada di kalangan mereka sekarang yang merempat memohon simpati jiran dan menghadapi dilema merancang perbelanjaan daripada saki-baki wang simpanan yang kian berkurangan dan menghitung hutang yang perlu dibayar. Fenomena tersebut sepatutnya dapat dihindarkan di kalangan peneroka FELDA LBJ sekiranya ada perancangan awal dan panduan yang cukup daripada institusi dan Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,

17 pihak berwajib yang lain bagaimana membelanjakan wang pampasan tersebut. Berpandukan cara mereka berbelanja seolah-olah pihak berwajid kurang memberi penerangan yang secukupnya dalam mengurus wang dengan bijak seperti melabur sama ada dalam sektor hartanah atau saham. Kemungkinan 'sindrom kejutan' yang dialami menyebabkan mereka lupa nasihat yang diberikan. Oleh itu adalah menjadi tanggungjawap pemaju, institusi kewangan atau pihak berwajib untuk memberi penerangan cara-cara mengurus wang kepada peneroka yang terlibat agar perkara seperti ini tidak berlaku bagi FELDA-FELDA lain yang mungkin akan dibeli oleh syarikat atau kerajaan negeri untuk dibangunkan. Masalah pengurusan wang pampasan yang tidak teratur dan produktif ini menyebabkan pihak kerajaan membuat polisi baru yang mewajibkan peneroka menyimpan 30 peratus daripada wang pampasan yang diterima. Ini adalah satu cara yang bijak untuk memastikan peneroka mempunyai simpanan yang berpanjangan dan menjadi syarat bagi peneroka FELDA lain yang akan terlibat kelak. Pengambilalihan tanah-tanah FELDA khususnya FELDA LBJ dan beberapa FELDA lain (antaranya FELDA Sg. Buaya dan Bukit Cherakah) untuk pembangunan sektor perindustrian, komersial dan petempatan menyebabkan peneroka FELDA khususnya kaum Melayu telah kehilangan tanah. Fenomena ini juga mengakibatkan peluang pekerjaan di sektor pertanian atau peladangan telah terhapus dan digantikan dengan pekerjaan di sektor perindustrian, komersial dan yang berkaitan dengan teknologi maklumat (IT). Walaupun tanah mereka dibangunkan, ini tidak bermakna peluang pekerjaan yang diwujudkan kelak akan dapat dipenuhi oleh mereka yang sudah tua atau anak mereka dan penduduk berhampiran. Persoalannya walaupun ramai tenaga kerja diperlukan, apakah mampu anak tempatan khususnya kaum Melayu menceburkan diri dalam pelbagai aktiviti sosioekonomi di kawasan yang dimajukan. Kita tidak mahu partisipasi penduduk tempatan diabaikan atau tidak diberi perhatian. Kita juga tidak mahu melihat pembangunan negara mengorbankan terlalu banyak tanah pertanian FELDA yang akan memberi impak kepada pengeluaran hasil pertanian negara. Apa yang pasti berlaku ialah pihak pemaju akan mendapat keuntungan besar dan perubahan lanskap budaya akan menukarkan corak demografi dan geopolitik penduduk di kawasan yang dimajukan dan di kawasan yang berhampiran. Persoalan juga timbul adakah wang pampasan yang dibayar setimpal dengan nilai tanah atau adakah harta yang dibeli sebagai gantian tanah mereka memadai dengan wang yang diterima? Adakah cara mereka (peneroka LBJ) mengurus atau melaburkan wang pampasan dengan bijak dan patut dicontohi atau sebaliknya? Menurut pandangan peneroka, pembelian tanah FELDA oleh pihak kerajaan atau swasta untuk dibangunkan dan menyebabkan peneroka menjadi kaya (jutawan) dalam sekelip mata bukanlah satu strategi pembangunan tanah yang ideal dan tidak patut dicontohi. Ini kerana kekayaan akan membawa perubahan sosioekonomi dan budaya hidup harian seseorang seperti yang telah dibincangkan dalam kertas kerja ini. Contoh dari FELDA LBJ jelas menunjukkan bahawa kekayaan yang diperolehi tidak semestinya diiringi dengan kesejahteraan atau kesenangan, ia juga boleh memberi masalah atau krisis kekeluargaan. Begitu juga pembangunan yang akan dijalankan belum pasti dapat menjamin partisipasi penduduk tempatan dalam pelbagai aktiviti ekonomi dan memiliki unit rumah yang serba canggih, moden dan pastinya mahal. Keduduan geopolitik Melayu juga mesti diambil kira. Simposium Melayu Malaysia "Melayu Era Globalisasi: Cabaran dan Halatuju" Ogos,