Euro įvedimo teisiniai aspektai Magnusson ir partneriai vadovaujanti partnerė advokatė Ligita Ramanauskaitė Berlin Copenhagen Gothenburg Helsinki Kaunas Kiev Malmö Minsk Moscow Oslo Riga Stockholm Tallinn Vilnius Warsaw
Euro evoliucija 2
Pasirengimo laikotarpis 3
Principai Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. gruodžio 4 d. nutarimas Nr. 1173 Dėl Nacionalinio euro įvedimo plano įgyvendinimo priemonių plano patvirtinimo (Žin., 2013, Nr. 130-6662) nustato: Pagrindinius principus Euro įvedimo būdus ir laikotarpius Perskaičiavimo taisykles Apskaitos principus Mokesčių ir deklaravimo principus 4
Pagrindiniai principai Sutarčių ir finansinių priemonių tęstinumas Lito pakeitimas euru nepažeis sutarčių ir finansinių priemonių tęstinumo principo. Visi dokumentai su nuorodomis į litus, litą pakeitus euru, galios visą nurodytą jų galiojimo laiką. Vertė litais reikš pagal neatšaukiamai nustatytą euro ir lito perskaičiavimo kursą perskaičiuotą vertę eurais. 5
Pagrindiniai principai Litų perskaičiavimo į eurus tvarkos principas Kainos, euroįvedimo metu litais išreikštos pinigų sumos, grynieji pinigai keitimo metu bus perskaičiuojami į eurus ir apvalinimas atliekamas pagal reglamento (EB) Nr. 1103/97 nuostatas: perskaičiuojant litus į eurus, bus taikomas Europos Sąjungos Tarybos neatšaukiamai nustatytas euro ir lito perskaičiavimo kursas, kurį sudarys 6 reikšminiai skaitmenys. 6
Pagrindiniai principai Vartotojų apsauga Euro įvedimas neturi pažeisti vartotojų ekonominių interesų. Bus imtasi visų priemonių, kad būtų išvengta piktnaudžiavimo perskaičiuojant kainas, darbo užmokestį, pensijas, socialines išmokas ir kita. 7
Pagrindiniai principai Ūkio subjektų pasirengimas Ūkio subjektai (fiziniai ar juridiniai asmenys, vykdantys ūkinę komercinę veiklą) patys atsako už savo organizacinį ir techninį pasirengimą euro įvedimui, įskaitant jų administruojamų informacinių sistemų pritaikymą. 8
Pagrindiniai principai Euroįvedimo išlaidos Ūkio subjektų išlaidos, susijusios su euroįvedimu, nebus apmokamos. 9
Dvigubos cirkuliacijos laikotarpis Euro įvedimo diena neatlygintino litų keitimo į eurus bankuose, akcinės bendrovės Lietuvos pašto nustatytose Lietuvos pašto paslaugų teikimo vietose (toliau Lietuvos paštas) ir Lietuvos banke pradžia. 15 dienų po euro įvedimo dienos dviejų valiutų cirkuliacijos laikotarpis (bendros apyvartos laikotarpis). 10
Lietuvos Respublikos euro įvedimo Lietuvos Respublikojeįstatymas (2014-04-17, Nr. XII-828) NUSTATO: Euro ir lito perskaičiavimo principus; Litų keitimo į eurus tvarką; Darbo užmokesčio ir teisės aktuose numatytų baudų perskaičiavimo principus; Atsakomybę už šioįstatymo pažeidimus. 11
Pagrindinės euro ir lito perskaičiavimo taisyklės Neatšaukiamai nustatytas euro ir lito perskaičiavimo kursas turi būti naudojamas tiek perskaičiuojant litus į eurus (dalijant iš kurso), tiek eurus į litus (dauginant iš kurso) Atvirkštinis kursas negali būti taikomas Mokėtinos arba apskaitinės pinigų sumos, perskaičiuotos į eurus, turi būti apvalinamos iki euro cento pagal aritmetinio apvalinimo taisyklę 12
Keitimo kursas Šeši skaitmenys. 1 euras = 3,45280 litai Konvertavime pasitaiko daugiausia klaidų ir pažeidimų! Toliau tik dauginti (kai skaičiuojame eurus į litus) arba dalinti (kai skaičiuojame litusįeurus) 13
Apvalinimo taisyklė Kai pinigų sumos litais perskaičiuojamos į eurus ar pinigų sumos eurais perskaičiuojamos į litus, taikomas perskaičiavimo kursas ir apvalinimas atliekamas pagal matematines skaičių apvalinimo taisykles: jeigu po paskutinio skaitmens, iki kurio apvalinama, skaitmuo yra 5 arba didesnis negu 5, prie paskutinio skaitmens yra pridedamas vienetas, jeigu skaitmuo po paskutinio skaitmens, iki kurio apvalinama, yra mažesnis negu 5, paskutinis skaitmuo lieka nepakitęs. 14
Kiek skaičių po kablelio? Remiantis Lietuvos Respublikos euro įvedimo Lietuvos Respublikoje įstatymo 7 straipsnio 6 dalimi, perskaičiuojant prekių (paslaugų) vieneto kainą, vertė eurais nurodoma tokiu pačiu skaičiumi skaitmenų po kablelio kaip vieneto kaina litais. 15
Kitoks darbo užmokesčio, pensijų ir socialinės apsaugos išmokų perskaičiavimas Nuo euro įvedimo dienos perskaičiuojamos į eurus asmens naudai apvalinant iki euro cento. Tais atvejais, kai skaitmuo po paskutinio skaitmens, iki kurio apvalinama, yra didesnis už 0, prie paskutinio skaitmens pridedamas vienetas arba nustatomas naujas dydis, ne mažesnis už buvusį litais nustatytą dydį, perskaičiuotą į eurus. 16
Piniginių baudų ir perskaičiavimo taisyklė prievolių Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka paskirtos piniginės baudos ar nustatytos piniginės prievolės po litų perskaičiavimo į eurus apvalinamos vieno euro tikslumu visais atvejais paliekant perskaičiuotą skaičių eurais nepakitusį. 17
Tarifų, įkainių ir komisinių užmokesčių perskaičiavimas Tarifai, įkainiai, komisiniai užmokesčiai ir kiti litais (eurais) išreikšti dydžiai, kuriuos reikia perskaičiuoti į eurus (litus), perskaičiuojami ir išreiškiami eurais (litais) tiek pat skaitmenų po kablelio tikslumu, kaip jie buvo išreikšti litais (eurais). Valstybės ir savivaldybių institucijos teisės aktų nustatyta tvarka ar šalys tarpusavio susitarimu gali taikyti tikslesnius išraiškos būdus. Apvalinama iki 2 skaitmenų po kablelio tik apskaičiavus galutinę pinigų sumą. 18
Litų keitimasįeurus nuo euroįvedimo dienos Lietuvos bankas litus į eurus keis neatlygintinai neribotą laiką ir neribodamas sumos. 19
Litų keitimas į eurus nuo euro įvedimo dienos Bankai ir užsienio bankų filialai litus į eurus keis 6 mėnesius nuo euro įvedimo dienos neatlygintinai ir neribodami sumos. Šiam terminui pasibaigus, bankai litų banknotus į eurus keis dar 6 mėnesius neatlygintinai ir neribodami sumos. Pasibaigus šioje dalyje nustatytiems terminams, bankai litus į eurus gali keisti neribotą laiką savo nustatyta tvarka, kuri turi būti paskelbta aiškiai matomose klientų aptarnavimo vietose. 20
Litų keitimas į eurus nuo euro įvedimo dienos Akcinė bendrovė Lietuvos paštas ir kredito unijos litus į eurus keis 60 kalendorinių dienų nuo euro įvedimo dienos neatlygintinai Lietuvos pašto skyriuose ir kredito unijų padaliniuose. Pasibaigus šioje dalyje nustatytam terminui, Lietuvos paštas ir kredito unijos litus į eurus gali keisti neribotą laiką savo nustatyta tvarka. Lietuvos paštas ir kredito unijos gali nusistatyti maksimalią vienu kartu keistiną litų į eurus sumą, kuri turi būti paskelbta aiškiai matomose klientų aptarnavimo vietose. 21
Litų keitimo į eurus apribojimai Bankai, užsienio banku filialai, Lietuvos paštas ir kredito unijos gali nustatyti ir aiškiai matomose klientų aptarnavimo vietose turi paskelbti reikalavimą, kad asmenys, norintys vienu kartu pasikeisti 15 000 litų viršijančią sumą (Lietuvos paštas ir kredito unijos gali nusistatyti kitą tokios maksimalios vienu kartu keistinos sumos dydį) į eurus, turi apie tai ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas pranešti jiems raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis, o keitimo metu turėti asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą. 22
Atsiskaitymų litais apribojimai ir išimtys Litas, kaip teisėta ir privaloma priimti mokėjimo priemonė atsiskaitant grynaisiais pinigais gali būti naudojamas 15 kalendorinių dienų nuo euroįvedimo dienos. Nuo 2015 m. sausio 1 d. prekybos ir paslaugų teikimo įmonės vieno atsiskaitymo metu neprivalės priimti daugiau kaip 50 galiojančių lito monetų, nepaisant jų vertės, ir turės priimti neribotą skaičių litų banknotų. 23
Atsiskaitymų litais apribojimai ir išimtys Nuo 2015 m. sausio 1 d. litai bankomatuose nebus išduodami. Nuo 2015 m sausio 1 d. iki sausio 15 d. atsiskaitant grynaisiais pinigais litais grąža bus duodama eurais, išskyrus tam tikrus atvejus. 24
Atsakomybė už LR euro įvedimo LR įstatymo nuostatų pažeidimą Už šio įstatymo pažeidimą fiziniams asmenims skiriamas įspėjimas, juridinių asmenų vadovams ar jų įgaliotiems asmenims įspėjimas arba bauda iki vieno tūkstančio litų. Už pakartotinį šio įstatymo pažeidimą fiziniams asmenims skiriama bauda iki penkių tūkstančių litų, juridinių asmenų vadovams ar jų įgaliotiems asmenims bauda nuo vieno tūkstančio iki dešimties tūkstančių litų. 25
Išankstinio euro banknotų ir monetų paskirstymo tvarka mažosioms įmonėms Mažosioms prekybos ir paslaugų teikimo įmonėms, kuriose dirba mažiau negu 10 asmenų ir kurių metinė apyvarta arba bendras metinis balansas neviršija 2 milijonų eurų, bus taikoma supaprastinto išankstinio antrinio eurų paskirstymo procedūra, nustatyta ECB gairėmis (ECB/2006/9). Pagal šią procedūrą bankai ir mažosios įmonės pasirašo LB parengtą supaprastinto išankstinio antrinio eurų paskirstymo standartinę formą. Visų mažajai įmonei iš anksto antrinio eurų paskirstymo metu pristatytų eurų banknotų ir monetų nominalioji vertė neturi viršyti 10 tūkst. Eurų. 26
Procedūra Mažosioms įmonėms gali būti taikoma supaprastinta išankstinio antrinio paskirstymo procedūra, t. y. mažosios įmonės turės pasirašyti Lietuvos Banko parengtą pasižadėjimo formą ir sutikti su šiomis sąlygomis: iki euro įvedimo dienos 00.00 val. Lietuvos laiku nedisponuoti joms paskirstytais eurais; saugoti iš anksto paskirstytus eurus atskirai nuo kitų eurų banknotų ir monetų, kitos valiutos arba kitos nuosavybės; užtikrinti, kad eurai nepatektųįapyvartą iki euroįvedimo dienos; leisti patikrinti jų patalpose esančius iš anksto paskirstytus eurus; mokėti baudas, jei iš anksto paskirstyti eurai pateks į apyvartą prieš euro įvedimo dieną; leisti iš anksto paskirstytą eurų banknotų ir monetų nominaliąją vertę rezervuoti mažosiosįmonės sąskaitoje banke. 27
Įprastinė išankstinio euro banknotų ir monetų paskirstymo tvarka Profesionalios trečiosios šalys (mažmeninės prekybos ir paslaugų teikimo įmonės, per grynųjų pinigų automatus paslaugas teikiančios įmonės ir kiti Lietuvos Respublikoje veikiantys asmenys), prieš gaudamos eurų banknotus ir monetas, privalo susitarti su bankais dėl išankstinio antrinio eurų paskirstymo sąlygų bei turės pasirašyti Lietuvos Banko parengtas tipines sutartis, kuriomisįsipareigos, kad: iš anksto paskirstyti eurai nepateksįapyvartą iki euroįvedimo dienos; gauti iš anksto paskirstyti eurai bus saugomi atskirai nuo kitų eurų, nuo kitos valiutos ir kitos nuosavybės; suteiks galimybę LB įgaliotiems asmenims patikrinti, kaip laikomasi įsipareigojimų dėl iš anksto paskirstytų eurų saugojimo; mokės Lietuvos Bankui baudas dėl netinkamo iš anksto paskirstytų eurų saugojimo ir jų išleidimoįapyvartą iki euroįvedimo dienos, taip pat dėl to, kad nesuteikiama galimybės juos patikrinti. Baudų dydis nustatomas proporcingas bet kokiai patirtai žalai, bet ne mažesnis negu 10 procentų, skaičiuojamų nuo išankstinio antrinio eurų paskirstymo metu paskirstytų eurų vertės. 28
Išankstinio euro banknotų ir monetų paskirstymo terminai Bankai išankstinį antrinį euro banknotų ir monetų bei monetų rinkinių paskirstymą profesionalioms trečiosioms šalims pradės likus mėnesiui iki euro įvedimo dienos, o pagal supaprastinto išankstinio antrinio eurų paskirstymo procedūrą mažosioms įmonėms ne anksčiau, negu likus penkioms kalendorinėms dienoms iki euro įvedimo dienos, ir tai vykdys iki euroįvedimo dienos. 29
Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių įstatinio kapitalo ir vertybinių popierių nominalios vertės išraiškos eurais ir šių bendrovių įstatų keitimo įstatymas Įstatymas reglamentuoja: bendrovės įstatinio kapitalo ir vertybinių popierių apskaičiavimo eurais tvarką; bendrovėsįstatų keitimo sąlygas ir tvarką; atsakomybę už šioįstatymo pažeidimus. 30
Įstatinio kapitalo formavimas eurais Įstatinio kapitalo dydis, kuris yra lygus visų pasirašytų bendrovės akcijų nominalių verčių eurais euro centų tikslumu sumai, išreiškiamas eurais euro centų tikslumu. Dėl akcijos nominalios vertės eurais euro centų tikslumu suapvalinimo susidaręs įstatinio kapitalo dydžio pokytis nelaikomas įstatinio kapitalo didinimu ar mažinimu ir registruojamas apskaitoje kaip bendrovės finansinių metų, kurie apima euro įvedimo dieną, pajamos (kai pokytis neigiamas) arba sąnaudos (kai pokytis teigiamas). 31
Vertybinių popierių savininkų teisės ir pareigos Pagrindinis principas: vertybinių popierių nominalios vertės išraiškos litais keitimas į išraišką eurais neturi įtakos vertybinių popierių savininkų turimoms teisėms ir pareigoms. Akcijų nominalios vertės išraiškos litais keitimas į išraišką eurais neturi įtakos akcininkų teisei balsuoti visuotiniuose akcininkų susirinkimuose pagal akcijų suteikiamas teises. 32
Bendrovės įstatų keitimas Bendrovės įstatai turi būti pakeisti, įstatinio kapitalo dydį ir akcijų nominalią vertę juose išreiškiant eurais. Pakeisti bendrovių įstatai juridinių asmenų registro tvarkytojui turi būti pateikti per 24 mėnesius nuo euro įvedimo dienos. VAS pakeisti bendrovės įstatus, kai jie keičiami tik dėl bendrovės įstatuose nurodyto įstatinio kapitalo dydžio ir akcijų nominalios vertės išraiškos litais keitimo į išraišką eurais, laikomas priimtu, kai už jį gauta daugiau susirinkime dalyvaujančių akcininkų balsų negu prieš. Sprendimą pakeisti bendrovės įstatus, kai jie keičiami įskaitant, bet neapsiribojant bendrovės įstatuose nurodyto įstatinio kapitalo dydžio ir akcijų nominalios vertės išraiškos litais keitimu į išraišką eurais, priima visuotinis akcininkų susirinkimas Akcinių bendrovių įstatymo nustatyta tvarka. 33
Bendrovės vertybinių popierių ir įrašų apie juos keitimas Pateikus juridinių asmenų registro tvarkytojui bendrovės įstatus, kuriuose įstatinio kapitalo dydis ir akcijų nominali vertė būtų išreikšta eurais uždaroji akcinė bendrovė: 1. turi sudaryti naują uždarosios akcinės bendrovės akcininkų sąrašą, išskyrus atvejus, kai akcininkas yra vienas asmuo; 2. ne vėliau kaip per 5 dienas nuo pakeistų bendrovės įstatų įregistravimo juridinių asmenų registre turi pateikti Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui duomenis apie uždarosios akcinės bendrovės akcininkams nuosavybės teise priklausančių akcijų nominalios vertės išraišką eurais, išskyrus atvejus, kai akcininkas yra vienas asmuo; 3. turi atlikti įrašų vertybinių popierių savininkų sąskaitose pakeitimus, susijusius su šių vertybinių popierių nominalios vertės išraiška eurais, kai uždaroji akcinė bendrovė savo vertybinių popierių savininkų sąskaitas tvarko pati; 4. turi atlikti įrašų akcininkų registravimo žurnale pakeitimus, susijusius su akcijų nominalios vertės išraiška eurais, kai akcijos yra materialios ar vietoj jų akcininkams išduoti akcijų sertifikatai, ir akcininko reikalavimu per 30 dienų turi pakeisti jo turimas materialias akcijasį naujas materialias akcijas ar akcijų sertifikatus į naujus akcijų sertifikatus, kuriuose akcijų nominali vertė išreiškiama eurais. Už nurodytų uždarosios akcinės bendrovės veiksmų atlikimą atsako uždarosios akcinės bendrovės vadovas. 34
Aktualiausių įstatymų pakeitimai Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo būsimi pakeitimai susiję su euru: Akcinės bendrovės įstatinis kapitalas turi būti ne mažesnis kaip 40 tūkstančių eurų (138 112 Lt). Iki euroįvedimo galiojo 150 000 Lt riba. Uždarosios akcinės bendrovės įstatinis kapitalas turi būti ne mažesnis kaip 2,5 tūkstančio eurų (8 632 Lt). Iki euroįvedimo galiojo 10 000 Lt riba. 35
Aktualiausių įstatymų pakeitimai Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo būsimi pakeitimai: prievolė registruotis PVM mokėtoju už šalies teritorijoje patiektas prekes ir/ar suteiktas paslaugas 45 000 eurų. prievolė registruotis PVM mokėtoju už įsigytų iš kitų valstybių narių prekes 14 000 eurų. importo PVM neapmokestinamos prekės 22 eurų. importo PVM neapmokestinamos prekės, atsiunčiamos nedidelės vertės nekomercinio pobūdžio siuntmenose 45 eurų. 36
Aktualiausių įstatymų pakeitimai Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo būsimi pakeitimai: 5 proc. pelno mokestis - 300 000 eurų (PMĮ 5 str. 2 d.); Kai pajamos iš ūkinės komercinės veiklos neviršija 300 000 eurų, apmokestinamojo pelno dalis, atitinkanti 7 250 eurų sumą, apmokestinama taikant 0 procentų mokesčio tarifą (PMĮ 5 str. 4 d.); vertinant vieneto pajamų dydį pinigų apskaitos principo taikymo tikslais pajamų riba nustatyta 30 000 eurų (PMĮ 9 str.); apskaičiuojant iš apmokestinamųjų pajamų atimamų lėšų filmo ar jo dalies gamybai 43 000 eurų (PMĮ 17 2 str.); ilgalaikio turto nusidėvėjimo arba amortizacijos 150 000 eurų (PMĮ 18 str. 3 d.); taikant investicinio projekto lengvatą 300 000 eurų (PMĮ 46 1 str.). 37
Aktualiausių įstatymų pakeitimai Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo pakeitimai: Perskaičiuojant Gyventojų pajamų mokesčio įstatyme nustatytų dydžių vertes litais į vertes eurais, nustatytos tokios neapmokestinamojo pajamų dydžio (NPD) ir atitinkamai metinio NPD apskaičiavimo formulės, kad įvedus eurą, gyventojų pajamos dėl NPD taikymo nesumažėtų. Taip pat šiek tiek išplėstos mokesčio lengvatų ribos. 38
Aktualiausių įstatymų pakeitimai Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčioįstatymo pakeitimai: Metinis neapmokestinamųjų pajamų dydis (toliau MNPD), negali būti didesnis negu 1992 eurai (iki euro įvedimo 6840 litų, atitinkamai 1981 euras), jeigu gyventojo metinės pajamos (toliau GMP) neviršija 3480 eurų (iki euroįvedimo 12000 litų, atitinkamai 3475 eurai). GPMĮ 17 straipsnio 1 dalies 20, 24, 26, 27, 30, 33, 39, 40 ir 55 punktuose nustatyta, kad neapmokestinamosios pajamos yra šios: Palūkanos, kai jos neviršija 3000 eurų (iki euro įvedimo 10000 litų, atitinkamai 2896 eurai); gyventojų pajamos už parduodamas pačių surinktas miško gėrybes (grybus, uogas, riešutus, vaistažoles), neviršijančios 3000 eurų (iki euro įvedimo 10000 litų, atitinkamai 2896 eurai); paveldėjimo būdu gautos pajamas; dovanojimo būdu gautos pajamos, kai jų vertė neviršija 2500 eurų (iki euro įvedimo 8000 litų, atitinkamai 2317 eurų); 39
Aktualiausių įstatymų pakeitimai Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo pakeitimai: turto pardavimo ar kitokio perleidimo nuosavybėn pajamos, neviršijant 2500 eurų (iki euroįvedimo 8000 litų, atitinkamai 2317 eurų); pajamų iš finansinių priemonių pardavimo ar kitokio perleidimo 3000 eurų (iki euroįvedimo 10000 litų, atitinkamai 2896 eurai); mokymo įstaigų studentų ir moksleivių stipendijos ir pašalpos iki 2500 eurų (iki euroįvedimo 8000 litų, atitinkamai 2317 eurų); Prizai ir laimėjimai iki 200 eurų (iki euro įvedimo 700 litų, atitinkamai 203 eurai); 1750 eurų kai paslaugos teikiamos pagal paslaugų kvitą (iki euroįvedimo 6000 litų, atitinkamai 1738 eurai). 40
Svarbiausi Lietuvos Respublikos teisės aktai 41
Our Profile Full-service independent law firm focusing on the Baltic Sea Region Seamless regional coverage through own offices and strategic alliances Strategic alliances with top firms outside the region, including UK, China and USA Integrated firm offering always the same high standards and quality, no matter how many countries are involved in a project Single profit pool system promoting integration and seamless service to our clients 42
Ačiū už dėmesį! 43