Generated by Foxit PDF Creator Foxit Software For evaluation only.

Transcription

1 Karya ini adalah karya pelajar 1.0 PENGENALAN Banjir merupakan bencana alam yang sering melanda negara kita. Namun begitu, sejak kebelakangan ini fenomena banjir semakin menjadi kritikal. Kepesatan pembangunan negara dari segi pertanian, pembangunan, perbandaran dan perindustrian yang tidak dirancang dengan menyeluruh dan teliti telah menimbulkan berbagai-bagai masalah alam sekitar dan antara satunya adalah masalah banjir. Hal ini dapat dilihat melalui fenomena banjir seperti banjir bandar yang sering berlaku di kawasan-kawasan bandar. Pembinaan kawasan bandar yang menggunakan bahan konkrit dan bitumen yang mengandungi bahan tidak telap air yang menggantikan permukaan tanah yang telap air telah menyumbang kepada berlakunya banjir disebabakan proses-proses semulajadi hidrologi air tidak berlaku. Walau bagaimanapun, fenomena banjir adalah perkara yang tetap akan wujud tidak kira sama ada aktiviti pembangunan itu ada atau tidak (Sham Sani dan Abdul Samad Hadi, 1990:290). Dengan itu adalah logik apabila dinyatakan bahawa tidak terdapat suatu cara pun yang boleh digunakan bagi menghentikan terus masalah tersebut. Tetapi, oleh kerana masalah ini boleh menjadi bertambah serius dengan wujudnya faktor-faktor tertentu yang dipertingkatkan dari semasa ke semasa khususnya proses pembangunan, beberapa langkah perlu difikirkan untuk mencari suatu penyelesaian bagi mengurangkan masalah tersebut. Justeru, pelbagai bentuk pendekatan pengurusan sama ada secara individu mahupun holistik diperkenalkan bagi mengurangkan risiko dari masalah ini. Selama lebih dari 20 tahun, pihak kerajaan terutamanya di bawah Jawatankuasa Bencana Alam Malaysia berjaya memperbaiki sistem pengurusan bencana, terutamanya bencana banjir (Mohd. Ekhwan Hj. Toriman, 2000:127). Beberapa tragedi langsung dan impak sorotan banjir banyak mengajar Malaysia agar lebih prihatin terhadap sistem hidrologinya yang sensitif kepada sebarang perubahan makro. 1

2 2.0 BANJIR 2.1) Definisi dan Konsep Banjir selalu dikaitkan dengan kejadian yang mengakibatkan kerugian disebabkan kerosakan harta benda ataupun yang lebih serius iaitu kehilangan nyawa, haiwan dan kemusnahan alam sekitar yang disifatkan sebagai natural disasters. Walau bagaimanapun, di sesetengah kawasan seperti di kawasan Sungai Nil, kejadian banjir adalah suatu kejadian yang dipandang positif dan memberi kebaikan. Hal ini kerana, menurut Robert Caenraads, 2006: 319, kejadian limpahan air banjir daripada Sungai Nil dapat membantu penduduk di kawasan Sungai Nil untuk menjalankan aktiviti pertanian disamping memberikan bekalan air semasa tiba musim panas. Banjir didefinisikan sebagai limpahan air dari tebing-tebing sistem saliran atau perparitan yang mengakibatkan kemusnahan. Dari segi teknikal, banjir dirujuk sebagai kuantiti air yang melimpahi tebing sungai daripada jumlah hujan yang diterima oleh sesebuah lembangan (Hamidi Ismail & Tuan Pah Rokiah Syed Hussien, 2003:97). Menurut Robert Caenraads, 2006:319, banjir diertikan is the inundation of land by large amounts of water. Dari segi terminologi teknikal, banjir merupakan sumbangan hujan luar biasa yang tidak mampu ditampung oleh sesebuah lembangan sungai dan menyebabkannya melimpah keluar tebing atau dataran banjir (Mohd Ekhwan, 2000:127). Fenomena ini berlaku adalah disebabkan oleh ketidakmampuan sistem saliran atau lembangan yang sedia ada untuk menampung jumlah isipadu dan alir air hujan yang banyak. Kegagalan ini mengakibatkan berlakunya limpahan air daripada sistem saliran atau alur tersebut sekaligus mengakibatkan kejadian banjir. Selain itu, banjir juga boleh disebabkan oleh kemasukan air laut ke kawasan tanah rendah yang berhampiran yang biasanya disebabkan oleh angin ribut seperti kejadian ribut taufan (Robert Caenraads, 2006: 319).Dalam masa yang sama, banjir juga boleh disebabkan oleh proses pembandaran yang pesat yang tidak mengamalkan sistem saliran yang cekap. Oleh itu, banjir adalah kuantiti air kerpasan yang melimpahi tebing alur disebabkan ketidakmampuan alur yang sedia ada untuk menampung kapasiti air dalam suatu tempoh tertentu dan bersifat sementara. Comment [N1]: Tidak perlu letak gambar ini kerana tiada kaitan 2

3 3.0 Proses-Bentuk Banjir 3.1 Kaedah Rasional Air larian (run-off) merupakan komponen utama banjir dan ia menjadi asas penting pembentkan setiap model hidrologi yang menganalisis fenomena banjir. Kaedah rasional digunakan untuk meramal kejadian banjir yang mengambil nilai hubungan antara lebat hujan dan air larian. Kaedah rasional di dapati paling praktikal dan mudah disesuaikan dengan situasi perancangan pembangunan sesuatu kawasan. Hubungan terus antara air larian dan ukur dalam lebat hujan seperti ini telah digunakan sekian lama untuk menentukan kadar alir banjir (E. M. Wilson Terjemahan Fatimah, 1992:239). Di Malaysia, model ini lazimnya digunakan untuk mengira jumlah air buangan yang melalui suatu saliran bagi tempoh masa tertentu di sesebuah kawasan. Ringkasnya, persamaan kaedah tersebut adalah (E. M. Wilson Terjemahan Fatimah, 1992:239); Q p = CiA dengan i = keamatan lebat hujan dalam masa t A = luas tadahan T = masa tumpuan, iaitu masa perjalanan hujan dari titik yang paling jauh ke stesen penolokan C = pekali tanpa dimensi bagi air larian yang nilainya bergantung kepada ciri-ciri tadahan Q p = kadar alir puncak yang dihasilkan daripada suatu ribut tertentu dan dianggap berlaku selepas masa t c apabila seluruh kawasan tadahan memberi sumbangan (hujan dianggap seragam diseluruh kawasan tadahan dan berlanjutan selama sekurang-kurrangnya t c). 3.2 Analisis Hidrograf Walaupun banjir merupakan fenomena semulajadi. Ia juga kadangkala dipengaruhi oleh faktor lain terutamanya manusia yang mengubah struktur permukaan dan sub-permukaan tanah yang menyebabkan imbangan hujan-air larian terganggu. Di kawasan bandar misalnya, manusia banyak mengubah permukaan tanah yang telap air kepada kawasan permukaan tidak telap air melalui pembinaan jalan raya, bangunan, zon letak kereta dan sebagainya. Kawasan-kawasan seperti ini lazimnya akan diberi nilai pekali bagi air larian dalam proses menganggar banjir di kawasan bandar. Jadual 1 menunjukkan nilai tersebut bagi beberapa bentuk gunatanah yang digunakan oleh PKNS dan ASCE ( Mohd Ekhwan, 2000:130). Pekali ini sangat berguna terutama dalam membentuk rumus hidrologi berasaskan kaedah Rasional iaitu: Q p = CiA dengan i = keamatan lebat hujan dalam masa t A = luas tadahan T = masa tumpuan, iaitu masa perjalanan hujan dari titik yang paling jauh ke stesen penolokan 3

4 C = pekali tanpa dimensi bagi air larian yang nilainya bergantung kepada ciri-ciri tadahan Q p = kadar alir puncak yang dihasilkan daripada suatu ribut tertentu dan dianggap berlaku selepas masa t c apabila seluruh kawasan tadahan memberi sumbangan (hujan dianggap seragam diseluruh kawasan tadahan dan berlanjutan selama sekurang-kurangnya t c). Jadual 1. Nilai pekali air larian, C yang digunakan oleh PKNS dan ASCE Jenis Guna Tanah Nilai C bagi PKNS Nilai C bagi ASCE_ Kawasan pembangunan pesat Lot teres Lot banglo berkembar Kawasan pangsapuri Taman permainan kanak-kanak Taman, tanah perkuburan Kawasan industri Sumber: Department of Irrigation and Drainage 1994 Banjir kilat terbentuk kesan daripada ketidakupayaan permukaan untuk menyerap air. Keadaan ini adalah disebabkan oleh permukaan yang tidak telap air ataupun keadaan air yang mengalir dari permukaan terdedah kepada permukaan tidak telap air seperti konkrit, simen,asphalt dan sebagainya. Air larian ini membawa bersama kelodak dan pasir dan akan menyekat aliran sungai dan alur. Terdapat perbezaan ketara pada kadar luahan per unit masa bagi kawasan luar bandar. Rajah 1 menunjukkan perbezaan ini di mana di kawasan bandar, nilai puncak bagi sesuatu luahan berlaku lebih cepat berbanding dengan kawasan semulajadi. Aliran Luahan air kawasan bandar Luahan air kawasan luar bandar Masa Perbezaan Puncak dan Masa Susulan Bagi Luahan Kawasan Bandar dan luar Bandar. Comment [N2]: Baca balik artikel dan rujukan yang diberikan. Fahami bagaimana menjelaskan banjir dengan menggunakan model ini 4

5 4.0 Jenis-jenis banjir Banjir dikelaskan mengikut tempoh, keamatan hujan yang turun dan kerosakan yang diakibatkan oleh banjir tersebut. Robert Caenraads, 2006:321, menyatakan bahawa banjir dijelaskan dengan 3 kategori iaitu Minor, Moderate, Major yang dinilai dari segi saiz limpahan air banjir dan saiz kemusnahan disebabkan banjir.walau bagaimanapun, terdapat 3 jenis banjir yang biasa berlaku di Malaysia iaitu; Banjir kilat dan Bandar Banjir Sungai atau Tasik Banjir Pinggir Pantai 4.1 Banjir kilat dan Bandar Air bah Rock River di Fort Atkinson,Wisconsin. Banjir kilat ditakrifkan sebagai banjir tempatan yang berlaku dalam masa singkat iaitu antara 4 hingga 6 jam selepas terjadinya peristiwa hujan ribut (Hamidi Ismail & Tuan Pah Rokiah Syed Hussien, 2003:95).Keadaan ini menjadikan air larian di dalam sesuatu saliran mencapai satu tahap puncak hingga sistem saliran tersebut tidak lagi dapat menampung lalu melimpahi tebingnya dalam masa yang singkat. Manakala dari segi hidrologi, banjir kilat merujuk kepada peningkatan puncak luahan sungai yang ekstrim dalam susulan masa yang pendek berbanding waktu biasa (Hamidi Ismail & Tuan Pah Rokiah Syed Hussien, 2003:97). Banjir kilat ini juga turut didefinisikan oleh Viessman (1972) yang berpendapat banjir kilat terjadi semasa aliran puncak di mana sungai telah hilang kemampuan untuk meampung jumlah air yang banyak dan akan hilang dalam masa yang singkat apabila aliran puncak telah mula menurun dan sistem saliran dapat kembali berfungsi dalam menyalirkan air. 5

6 Biasanya banjir kilat akan melanda di kawasan tanah rendah atau hilir sungai yang dirujuk sebagai dataran banjir. Banjir ini biasanya tidak menyebabkan kerosakan yang serius namun jika ia kerap berlaku akan menyebabkan masalah yang lain timbul. Banjir ini terjadi disebabkan oleh air hujan yang turun tidak dapat menyusup masuk ke dalam tanih. Air hujan akan menjadi air larian permukaan yang berlebihan dan menghasilkan banjir kilat. Sebelum pembandaran Selepas pembandaran Walau bagaimanapun, bajir kilat juga boleh berlaku di kawasan-kawasan bandar. Menurut Chan Ngai Weng, 1996: 101 dalam Hamidi Ismail & Tuan Pah Rokiah Syed Hussien. 2003, sejak kebelakangan ini di Malaysia, risiko dan keterdedahan masyarakat bandar terhadap banjir kilat semakin meningkat. Hal ini terjadi disebabkan pertambahan kawasan bandar yang terdiri daripada guna tanah tidak telap air seperti permukaan asphalt, simen dan juga konkrit dan pengurangan litupan tumbuhan (Noorazuaan, 2003: 101). Kepadatan saliran bandar tidak berkembang selaras dengan pertambahan kawasan bandar. Inilah yang membawa kepada bencana banjir kilat di mana sistem saliran bandar tidak mampu untuk mengalir keluar (discas) larian ribut semasa peristiwa hujan. Peristiwa banjir kilat telah dipercepatkan lagi dengan keadaan fizikal sistem saluran (parit dan sungai) yang tersumbat akibat sisa pembuangan domestik dan industri ke dalamnya (Noorazuaan, 2003: 101). 6

7 4.2 Banjir Sungai atau Tasik Sungai Labuk di Kampung Porog Typhoon Greg, Sabah Berbanding dengan banjir kilat, banjir sungai atau tasik secara umumnya berlaku dalam jangka masa yang lama dan berlaku dalam lingkungan kawasan yang luas. Banjir ini selalunya terjadi dalam masa beberapa minggu bersama proses hujan lebat yang turun yang kerap (Robert Caenraads, 2006: 321). Banjir sungai berlaku apabila isipadu sungai adalah lebih besar daripada kemampuan alur-alur sungai dan cawangannya mengalirkan air ke kawasan-kawasan laut dan lautan menyebabkan paras air sungai meningkat naik melimpahi tebingnya. Sistem saliran yang sedia ada tidak dapat menampung lebihan curahan air hujan dan penyusupan air larian yang rendah semasa hujan yang panjang. Lebihan curahan air hujan akan melimpahi ke luar dari sistem saliran yang sedia ada sekaligus mencetuskan kejadian banjir banjir sungai atau tasik. Banjir jenis ini biasanya disebabkan oleh dua anasir utama iaitu hujan yang turun dengan sangat lebat dan pencairan salji yang giat dalam tempoh yang agak singkat. Contohnya, kejadian banjir besar di Keningau, Sabah pada tahun 1996 yang disebabkan oleh hujan lebat yang dibawa oleh angin ribut tropika Greg yang telah menyebabkan bencana banjir sungai apabila Sungai Pegalan, Pampang, Bayoyo, Liawan dan Sinagang tidak mampu menanggung lebihan curahan hujan yang turun sekaligus mencetuskan kejadian banjir apabila air hujan melimpahi tebing sungai (Mohd Ekhwan, 2000:135). Manakala, banjir akibat limpahan air dari tasik-tasik berlaku apabila air di dalam tasik- tasik meningkat naik akibat daripada kejadian hujan lebat dan pencairan salji secara besar-besaran. Banjir sungai atau tasik ini akan menyebabkan kerosakan yang lebih besar berbanding banjir kilat. Ianya akan mengakibatkan kerosakan harta benda, tanaman dan potensi kehilangan nyawa. Dalam masa yang sama, banjir jenis ini akan mengambil masa yang lebih lama untuk surut. 7

8 4.3 Banjir Pinggir Pantai Sungai Papar Banjir pinggir pantai atau juga dikenali sebagai banjir laut berpunca daripada kejadian gelombang ribut yang menyebabkan kenaikan paras laut. Banjir pinggir pantai ini juga boleh disebabkan oleh kejadian tiupan angin laut (angin ribut) yang kuat dan berpanjang menuju ke arah dataran pinggir pantai sekaligus menekan air laut ke arah pesisir pantai (Robert Caenraads, 2006: 321). Angin ribut ini akan menyebabkan tekanan ke atas air laut sekaligus membentuk ombak besar yang tinggi meluru ke arah pantai dan memasuki kawasan dataran pinggir pantai sekaligus menyumbang kepada kejadian banjir pinggir pantai. Kesan kemusnahan banjir ini adalah bergantung kepada nilai ketinggian aras pinggir pantai daripada ketinggian aras laut. Selain itu, apabila berlaku kenaikan paras laut, air laut akan masuk ke kawasan dataran rendah yang berhampiran seperti di bahagian hilir sungai, delta- delta dan tanah pamah pinggir pantai. Satu contoh kejadian banjir laut ialah di negara Holland pada tahun 1953 apabila kejadian gelombang ribut dan pasang besar menyebabkan air laut memusnahkan benteng atau daik dan merempuh masuk ke kawasan dataran Belanda (Robert Caenraads, 2006: 322). Kesannya, kenaikan air banjir melangkaui seluas 99 batu (160 km) kawasan dataran banjir dan 1,800 kehilangan nyawa (Robert Caenraads, 2006: 322). 8

9 4.4 Banjir Empangan Klang Gates Dam Banjir empangan berlaku akibat kegagalan empangan untuk menampung kehadiran air yang berlebihan. Kadar kemusnahan yang diakibatkan oleh banjir ini bolah menjadi antara yang terburuk barbanding banjir lain. Kerosakan ini akibat banjir ini akan bergantung kepada kedudukan empangan tersebut. Kegagalan dan kesilapan manusia merekabentuk empangan biasaanya dikaitkan dengan kejadian banjir ini. 5.0 Punca Bencana Banjir 5.1 Analisis Hidrologi Kitaran hidrologi merupakan pergerakan berkitar air dari laut ke atmosfera dan kemudiannya turun sebagai curahan keatas bumi. Proses kitaran hidrologi bermula dengan penyejatan air laut dan akan membentuk awan yang menyebabkan hujan turun ke bumi. Air hujan yang turun akan mengalir semula ke laut. Walau bagaimanapun, sebahagiannya akan dipintas oleh tumbuh-tumbuhan dan disejat semula ke atmosfera. Manakala sebahagiannya akan menyusup kebawah tanah sebagai air simpanan bawah tanah. Baki air akan masuk kedalam saluran dan mengalir sebagai air larian permukaan. Kitaran ini berulang apabila sejatan berlaku semula terhadap air sungai atau laut. ( E.M. Wilson. 1992:1-2) Gangguan kepada proses hidrologi ini akan menyebabkan berlakunya bencana seperti bencana banjir. ( Hamidi Ismail &Tuan Pah Rokiah Syed Hussain. 2003:75). Antara punca banjir adalah penyahutanan yang menyebabkan hujan yang turun tidak mengalami proses pemintasan oleh konopi tumbuhan, aliran dahan, aliran batang dan sebagainya. Hujan yang turun akan terus jatuh mengenai permukaan tanah dan sebahagiannya pula akan menjadi larian air yang akhirnya memasuki sistem alur. Tanah juga kehilangan air dengan kadar yang lebih cepat melalui proses sejat peluhan dan air larian. Kadar penyusupan kedalam tanah adalah direndahkan kerana air itu akan disejatkan oleh matahari secara terus. Selain itu, bencana banjir disebabkan oleh proses pembandaran yang berorientasikan telap air iaitu kawasan yang tidak membenarkan susupan berlaku apabila hujan turun. Akibat daripada keadaan ini, kuantiti air permukaan yang turun akan di alirkan semuanya ke alur. Seterusnya, menyebabkan kuantiti air akan melebihi kapasiti alur dan melimpah sebagai 9

10 banjir. Pada masa yang sama air simpanan bawah tanah semakin berkurangan. Proses ini boleh di jelaskan melalui gambar rajah di bawah: Pembandaran berorientasikan telap air Daripada rajah diatas, pembangunan bandar yang telap air akan menyebabkan larian air permukaan bertambah kerana penyusupan tidak berlaku. Kesemua air hujan yang turun akan dialirkan ke dalam alur dan menyebabkan lebihan kuantiti pada alur seterusnya melimpah keluar. Kuantiti air yang berlebihan ini akan menenggelamkan kawasan bandar. Keadaan ini disebut sebagai banjir kilat. Berdasarkan contoh analisis hidrologi bagi Tasik Nyasa dan tadahannya yang telah menunjukkan satu kaitan antara perubahan bintik suria dengan air larian baki dari tadahan dan simpanan tasik. ( E.M. Wilson. 1992:263) menunjukkan punca-punca banjir juga berkitar kepada fenomena hidrologi. Gangguan kepada kitaran semulajadi hidrologi menyebabkan ketidakseimbangan berlaku dan menyebabkan bencana seperti banjir. Contohnya, halangan pada proses penyusupan air bawah tanah akan menyebabkan halaju larian air permukaan meningkat. Manakala ketiadaan tumbuhan juga akan menghalang pintasan air hujan berlaku dan kesannya akan menyebabkan larian air akan terus memasuki sistem alur. Proses penyejatan, pengewapan dan susupan juga tidak berlaku dengan sempurna seperti sediakala. 5.2 Analisis Struktural Berdasarkan analisis struktur banjir berlaku disebabkan oleh beberapa faktor. Antara faktorfaktor berlaku banjir adalah:- Comment [N3]: Bac artikel Chan (2002) dan Keizrul (2004) I) Hujan Yang Berterusan Faktor asas yang menyebabkan kejadian banjir adalah berbentuk iklim. Kebanyakkan banjir adalah disebabkan oleh hujan yang terlalu lebat atau berpanjangan. Di kawasankawasan rendah, air hujan akan dialirkan ke sungai. Sungai yang dipenuhi air akan melimpah keluar sehingga menyebabkan kawasan tanah rendah dipenuhi air. 10

11 II)Proses Pembandaran Proses pembandaran menyebabkan banyak kawasan yang dipermodenkan. Kawasankawasan tanah rendah telah ditebus guna dengan mengambil tanah dari kawasan bukit. Ada juga anak-anak sungai yang ditimbus untuk dijadikan tapak bangunan. Aktiviti-aktiviti seperti ini merupakan faktor penyebab berlakunya banjir. Jika dahulu anak-anak sungai dan lembah dijadikan kawasan aliran air, kini kawasan tersebut telah ditimbus dengan tanah. Apabila hujan turun, air akan mengalir dari kawasan bukit ke kawasan yang rendah dan kemudian bertakung. Lama-kelamaan air akan bertambah dan banjir kilat akan berlaku. Demikian juga kepadatan saliran bandar tidak berkembang selaras dengan pertambahan kawasan bandar. Oleh itu, sistem saliran bandar tidak mampu untuk mengalir keluar larian ribut semasa hujan berlaku.( Hamidi Ismail & Tuan Pah Rokiah Syed Hussain. 2003:100) III) Hakisan Sungai Hakisan sungai yang kerap berlaku disebabkan oleh dua faktor iaitu hakisan berlaku secara semula jadi dan pembuangan sisa domestik manusia. Faktor semula jadi berlaku apabila hujan turun dengan lebat, air akan mengalir deras dan menghakis tebing-tebing sungai. Akhirnya tanah tebing akan runtuh dan membentuk satu mendapan di dasar sungai. Hakisan begitu cepat berlaku akibat daripada pembersihan tanih, terutamanya dilereng-lereng bukit dan tanih tinggi. Bukan sahaja sungai-sungai besar yang terlibat dengan pemendakan tetapi juga longkang atau parit. (Sham sani & Abdul Samad Hadi.1990:309) Seterusnya sungai akan menjadi cetek dan menyebabkan banjir berlaku. Begitu juga dengan aktiviti manusia yang suka membuang sisa-sisa domestik seperti sampah-sarap dan sisa-sisa industri ke dalam sungai boleh menyebabkan sungai menjadi cetek dan pengaliran air tersekat. Apabila hujan lebat turun, sungai yang telah menjadi cetek akibat hakisan semula jadi atau pencemaran tidak dapat menampung atau megalirkan air hujan yang banyak. Akhirnya air sungai akan melimpah ke tebing dan dengan ini banjir akan berlaku.contohnya, kejadian banjir yang sering berlaku apabila terdapat kawasan setinggan yang dibina ditepi-tepi sungai kerana sikap penghuni setinggan yang kurang mementingkan tentang pergurusan sampah-sarap. (Sham sani & Abdul Samad Hadi.1990:309) IV) Hutan Tadahan Hutan merupakan satu kawasan yang menempatkan pelbagai jenis tumbuhan dan haiwan. Selain itu hutan juga boleh dijadikan sebagai pengimbang ekosistem dunia dengan merendahkan kadar suhu. Hutan menyerap air hujan yang turun ke permukaan bumi dengan kadar antara dua peratus hingga 20%. Kemudian air yang diserap akan dialirkan ke anakanak pokok melalui akar. Ada juga proses pemeluwapan dilakukan dengan membebaskan semula titisan-titisan air ke udara. Dengan ini berlaku kitaran air secara semula jadi. Pemusnahan hutan menyebabkan hujan terus turun ke bumi tanpa diserap oleh tumbuhan. Kesannya, hujan yang akan turun akan terus jatuh mengenai permukaan tanah dan sebahagiannya pula akan menjadi larian air yang akhirnya memasuki sistem longkang, sungai dan Laut.( Hamidi Ismail &Tuan Pah Rokiah Syed Hussain. 2003:78) selain itu, hujan yang turun dengan lebat menyebabkan air mengalir dengan banyak ke dalam sungai. Sungai tidak mendapat menampung air hujan dalam jumlah yang banyak. Pada masa ini limpahan air sungai akan berlaku mengakibatkan banjir. 11

12 V) Sistem Saliran Tidak Terancang Masalah banjir yang sering melanda bandar adalah disebabkan kekurangan sistem perparitan yang dibina serta ianya terlalu kecil dan cetek. Jumlah air yang banyak menyebabkan air melimpah keluar dari parit menyebabkan banjir kilat berlaku. Kelemahan sistem saliran ini jaga berasaskan kepada saiz saliran atau sungai yang agak kecil. Selain itu, penentuan keperluan perparitan yang tidak mengambilkira jumlah hujan, dan kadar hujan akan menyebabkan parit yang dibina tidak dapat menampung kapasiti air yang melaluinya seterusnya berlaku limpahan yang menyebabkan bencana banjir berlaku. (Hamidi Ismail & Tuan Pah Rokiah Syed Hussain. 2003: 118) 6.0 Kesan-Akibat banjir keatas persekitaran Lembangan 6.1 Hakisan Tebing Halaju aliran air semasa banjir akan melonggarkan rongga-rongga tanah di tebing saliran seterusnya hakisan berlaku. Pengangkutan butir-butir tanah semasa banjir berlaku terutamanya tanah yang mempunyai butir yang halus, gembur dan tidak melekit. Termasuk juga pasir halus dan kelodak yang tidak mengandungi tanah liat. (Thomas R. Detwyler& Melvin G.Marcus.1985:162) Cengkaman akar pada tanah akan menjadi lebih longgar dan seterusnya mengalami kejadian tanah runtuh. Oleh itu, aliran tanah akan termendak pada dasar sungai dan menyebabkan perubahan pada ekologi lembangan. 6.2 Pemendapan Dasar Sungai Banjir akan menyebabkan pemendapan pada dasar sungai oleh sedimen-sedimen yang dibawa oleh arus ketika banjir berlaku. Sedimen-sedimen ini akan menyebabkan sungai akan mengalami pencemaran dan menjejaskan kualiti air. Peningkatan bahan mendak akan mengganggu keadaan fizikal air terutamanya dari aspek kekeruhan, perubahan rejim hidrologi dan juga warna air. ( Hamidi Ismail &Tuan Pah Rokiah Syed Hussain. 2003:81) 6.3 Kemusnahan Ekosistem Lembangan Akibat daripada pemendapan mendak yang berlaku di dasar sungai ketika banjir, sungai menjadi cetek dan keadaan ini mengancam hidupan air. Pemendapan mendak boleh mengakibatkan kerosakan ekologi kerana ia menimbus pokok-pokok dan binatang yang terdapat di dasar sungai. Tambahan pula kekeruhan yang bertambah akan menyukarkan cahaya masuk dalam air menyebabkan komposisi hidupan berubah.( Thomas R. Detwyler& Melvin G.Marcus.1985:119). Kerosakkan tumbuhan air akibat banjir menyukarkan sesetengah hidupan mendapatkan sumber makanan, perlindungan, pembiakkan dan juga pembesaran. Malahan terdapat juga haiwan akuatik yang mati dihanyutkan oleh arus banjir 7.0 Langkah-langkah Pengurusan Bencana Banjir Bencana banjir bukan lagi sesuatu yang baru di Malaysia. Malahan setiap tahun negara ini mengalami banjir yang teruk terutama dikawasan Pantai Timur yang terdedah pada angin monsun timur laut. Kesan daripada bencana ini, telah menyebabkan kerosakkan yang begitu 12

13 tinggi nilainya. Maka kerajaan telah mengambil langkah-langkah pengawalan banjir ini yang banyak dilaksanakan oleh Jabatan pengairan dan Saliran (JPS). Dibawah rancangan Malaysia ke-8, Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS) akan melaksanakan kerja-kerja pencegahan banjir dan juga pelan-pelan pengurusan dataran banjir dan menyediakan langkah-langkah pilihan untuk diambil kira samada dalam bentuk struktur ataupun bukan struktur dan kaedah kejuruteraan.(jabatan Pengaliran dan saliran- JPS) 7.1 Kaedah Struktur I) Pembinaan Tebing Penahan Hakisan dan Banjir Tebing penahan hakisan dan banjir adalah penting untuk membantu mengawal bencana banjir yang dilihat semakin menjadi-jadi. Sebagaimana yang diketahui bahawa hakisan dan banjir ini banyak berpunca daripada aktiviti pertanian, perlombongan, pembandaran dan perindustrian.(sham Sani, Abdul Samad Hadi.1990:294) Bahan mendak yang terhasil daripada hakisan tebing akan meninggikan dasar sungai ataupun menjadikan sungai semakin cetek, sekaligus menyebabkan banjir berlaku kerana kapasiti air yang mampu ditampung oleh sungai menjadi semakin kecil. Tambahan pula, apabila muara sungai disekat dengan bahanbahan mendak dan yang terlalu banyak maka bencana banjir juga akan berlaku. Kegiatan pertanian dan petempatan yang di tepi-tepi sungai menunjukkan potensi yang besar dalam menyebabkan bencana banjir. Hal ini kerana, penebangan pokok akan menyebabkan hakisan tebing berlaku seterusnya menyumbang kepada pemendakkan bahan mendak pada dasar sungai. (Sham Sani, Abdul Samad Hadi.1990:304) Lebih-lebih lagi sekiranya terdapat petempatan setinggan di tebing-tebing sungai kerana tapak pembuangan sampah yang tidak terurus akan menyebabkan aliran sungai atau longkang tersekat. Melihat kepada faktor penyebab ini, kerajaaan telah menjalankan pembinaan tebing penahan hakisan dan banjir untuk membantu mengawal bencana banjir yang berlaku terutama di kawasan bandar selain daripada projek-projek pendalaman sungai yang dijalankan bagi mengeluarkan bahan mendak pada dasar sungai.walau bagaimanapun, terdapat pelbagai cara untuk menjalankan penahan hakisan tebing dan banjir ini mengikut kesesuaian bentuk muka bumi. Contoh tebing penahan hakisan adalah seperti dalam gambar di bawah. Benteng Hakisan Kapur Yang Telah Siap 13

14 Menggali Parit Untuk Benteng Hakisan II) Mengubah Kapasiti Saliran, Kedalaman dan Kelebaran Saliran Kebanyakan kejadian banjir berlaku kerana kecetekan sungai. Jika dahulu sungai mampu mengalirkan sejumlah air yang banyak dalam sesuatu masa, kini pengaliran telah berkurangan. Ini disebabkan proses pemendapan dan pembuangan bahan-bahan buangan ke dalam sungai. Langkah untuk menangani masalah ini ialah dengan menjalankan proses pendalaman sungai dengan mengorek semua lumpur dan kekotoran yang terdapat di sungai. Apabila proses ini dilakukan, sungai bukan sahaja menjadi dalam tetapi mampu mengalirkan jumlah air hujan dengan banyak. Di samping itu, kerja-kerja melebarkan sungai juga amat perlu untuk mengurangkan halaju air yang mengalir. Bukan sahaja pada sungai tetapi perparitan juga diambil kira penyelenggaraannya agar dapat menampung kuantiti air yang banyak. Tambahan pula, dengan pembangunan pesat yang berlaku di kawasan-kawasan bandar, permukaan kedap air yang turut bertambah dan kehilangan tumbuhan penutup bumi akan mengakibatkan penambahan air larian permukaan. Tambahan kadar alir ini jika dibiarkan tanpa diurus, akan mengakibatkan banjir teruk di kawasan hilir dan kawasan tanah rendah. Pihak Kerajaan memandang serius keadaan ini dan telah menyediakan peruntukan tahunan kepada beberapa agensi kerajaan untuk melaksanakan pembinaan infrastruktur-infrastruktur saliran bandaran. Rajah dibawah menunjukkan Parit di Dah Yeh Villa sebelum dan selepas dibaiki.( Jabatan Pengairan dan Saliran) 14

15 Parit di Dah Yeh Villa sebelum dibaiki Parit di Dah Yeh Villa selepas dibaiki III) Mempertingkatkan Lagi Sistem Ramalan dan Amaran Banjir Sistem ramalan dan amaran banjir juga merupakan salah satu daripada cara untuk mengawal bencana banjir. Sistem beberapa alat yang digunakan untuk membuat ramalan banjir akan berlaku atau mengukur tahap kenaikan paras air seperti Stesen Telemetri Aras Sungai pada sungai Kuantan di bukit Kenau, Tolok Sungai di sungai Pahang dan Stesen Telemetri Hujan.(Jabatan Pengairan dan Saliran) Amaran bencana banjir akan dikeluarkan mengikut pemerhatian melalui alat-alat peramal banjir sekiranya keadaan berpotensi untuk banjir. Contoh alat yang digunakan untuk memberikan amaran banjir adalah Siren banjir. Stesen Telemetri aras sungai 15

16 Stesen Telemetri Hujan Tolok Sungai Stesen Siren Amaran Banjir 16

17 7.2 Kaedah Bukan Struktur I) Mempertingkatkan Penguatkuasaan Undang-Undang dan Garis Panduan Negara Malaysia sebenarnya kaya dengan akta-akta bagi mengawal aktiviti yang melibatkan alam sekitar. Akta-akta ini di perkenalkan dan dijalankan untuk menjaga kualiti alam sekitar termasuklah masalah yang berkaitan dengan bencana banjir. Seawal pentadbiran British di Tanah Melayu lagi, Enakmen Kawalan Gelodak telah diperkenalkan oleh British di Tanah Melayu untuk menyekat pemendakan di jalan-jalan air akibat daripada aktiviti-aktiviti perlombongan.(sham Sani & Abdul Samad Hadi.1990:312) Selain itu, terdapat lagi undang-undang kecil mengenai kerja-kerja tanah bagi kawasankawasan perbandaran tertentu telah diperkenalkan terutamanya bersama-sama Akta Majlis Bandaran dan Perbandaran (pindaan) 1957 di mana kuasa-kuasa tempatan diberikan kuasa pengawalan berhubung dengan kerja-kerja tanah. Melalui akta-akta ini penggunaan tanah dapat dikawal untuk mengurangkan hakisan akibat pengurusan tanah yang tidak sistematik. (Sham Sani & Abdul Samad Hadi.1990:312) Demikian juga Akta Jalan, Taliair dan Bangunan 1974 dan dipinda pada tahun 1978 untuk pengawalan hakisan tanih dan pemendapan akibat dari pembangunan perumahan dan pembandaran. Walaupun penggubalan akta dan undang-undang tersebut mempunyai asas yang baik bagi mengawal aktiviti yang boleh menyebabkan penyalahgunaan tanah yang serius, keadaan sebenarnya menunjukkan bahawa akta dan undang-undang tersebut tidak diberi perhatian yang berat dan menimbulkan persoalaan tentang keberkesanannya dan juga sikap kerajaan dalam mengawal hakisan tanih. II) Pemuliharaan Tumbuhan di Kawasan Saliran Penyahhutanan menyebabkan hakisan tanah kerana kadar penyusupan air ke bawah tanah menjadi semakin kurang. Hal ini berlaku kerana apabila hujan turun, permukaan tanah yang terdedah akan mengalami penutupan rongga-rongga oleh percikan air hujan. Berbeza dengan kawasan yang dilitupi dengan tumbuhan, aliran air hujan akan menjadi perlahan kerana penyusupan oleh daun, dahan, pokok dan seterusnya akan berlaku. Oleh risiko untuk mengalami hakisan berkurangan. Tanah yang terhakis akan dialirkan ke alur menyebabkan berlaku pemendapan pada dasar sungai. Pemendapan ini akan menyebabkan sungai menjadi semakin cetek dan tidak mampu menampung kuantiti air hujan yang turun. Keadaan ini akan menyebabkan limpahan tebing dan banjir akan berlaku. Oleh yang dmikian, tumbuhan terutama dikawasan alur sangat penting untuk megelakkan hakisan, dan mengurangkan mendepan dasar seterusnya mengawal bencana banjir. 7.3 Kaedah Kejuruteraan Kaedah kejuruteraan juga telah digunakan dalam mengawal banjir yang berlaku adalah seperti projek tebatan banjir. Kerajaan telah menunjukkan komitmen dalam mengawal bencana banjir melalui usaha memberi peruntukkan dalam projek-projek yang melibatkan pengawalan banjir. Contohnya, dalam Rancangan Malaysia ke-2, kerajaan telah memperuntukkan sejumlah RM 16.5 juta untuk tujuan ini. Manakala dalam Rancangan Malaysia ke-7, kerajaan telah menambah peruntukan untuk tujuan ini kepada RM 1 billion. Secara keseluruhannya, bermula daripada tahun kerajaan telah memperuntukkan sejumlah RM 930 juta bagi program penebatan banjir. 17

18 Antara projek yang dijalankan adalah seperti SMART (Terowong jalan raya dan Pengurusan banjir) yang berfungsi untuk mengalirkan lebihan air sungai Ampang dan Klang. Terowong SMART Selain SMART, Aplikasi Manual Saliran Mesra Alam (MASMA) telah berkuatkuasa pada 1 Januari Melalui aplikasi ini, bencana banjir dijangka dapat dikurangkan pada masa akan datang disamping melihat pelbagai kelebihan yang diperolehi daripada sistem ekologi apabila manual berkenaan diintegrasikan dengan pegurusan lembangan saliran secara terkamil atau bersepadu di Malaysia. (Hamidi Ismail & Tuan Pah Rokiah Syed Hussain. 2003:96). Sistem ini mengambil kira kawalan air larian hujan pada punca. Oleh itu, kaedah ii telah memperkenalkan langkah kawalan pada punca. Ini bersuaian dengan corak pembangunan di Malaysia yang memerlukan perubahan drastikdalan menguruskan lebihan larian ribut secara proaktif. ( Hamidi Ismail & Tuan Pah Rokiah Syed Hussain. 2003:107) Kaedah MASMA ini berbeza dengan kaedah yang lain kerana penggunaan teknik Storan atau tangki yang melambatkan perjalanan air larian ribut ke saliran utama, menggunakan teknik penyusupan Tanih dan penggunaan kaedah pembersihan. Penahan storan juga merangkumi kolam takungan Konvensional dan juga sistem penuaian air hujan. Kedua-duanya bukan sahaja dapat mengurangkan kuantiti larian ribut tetapi juga dapat digunakan sebagai bekalan air alternatif. Selain itu, kerajaan telah mengambil langkah membina kolam takungan bagi menyimpan lebihan air dari sungai ke kawasan takungan, sebagai sebahagian daripada langkah mengawal bencana banjir. Sebagai contoh, akibat daripada kejadian banjir yang agak teruk sejak tahun 2003, kabinet telah meluluskan peruntukan serta-merta berjumlah RM 100 juta bagi mempercepatkan projek membina 10 buah kolam takungan Banjir (KTB). Pendekatan MASMA boleh diintegrasikan dengan landskap kawasan pembangunan bandar untuk keharmonian alam sekitar. Ini dapat dibuktikan dengan jelas di Pusat Pentadbian Persekutuan Putrajaya, dimana aplikasi kaedah ini telah menghasilkan lanskap tanah bencah yang mempunyai pelbagai fungsi termasuk kawalan banjir, penyucian air larian hujan dan juga sebagai fungsi riadah berasaskan air. Jelas bahawa MASMA merupakan satu langkah proaktif dalam mengurangkan dampak 18

19 persekitaran terhadap masyarakat bandar khususnya. ( Hamidi Ismail & Tuan Pah Rokiah Syed Hussain. 2003:108) Kolam Batu 19

20 8.0 Kesimpulan Bencana banjir di takrifkan dari pelbagai sudut.secara umumnya, banjir didefinisikan sebagai limpahan air dari tebing-tebing sistem saliran atau perparitan yang mengakibatkan kemusnahan. Dari segi teknikal, bencana banjir dirujuk sebagai kuantiti air yang melimpah tebing sungai daripada jumlah hujan yang diterima oleh sesebuah lembangan. Manakala daripada segi termiologi teknikal, banjir merupakan sumbangan hujan luar biasa yang tidak mampu ditampung oleh sesebuah lembangan sungai dan menyebabkannya melimpah keluar tebing atau daratan banjir. Proses dan bentuk banjir boleh ditunjukkan melalui dua kaedah iaitu kaedah Rasional dan kaedah Hidrograf. Kaedah Rasional adalah kaeadah meramal kejadian banjir dengan melihat kepada hubungan antara lebat hujan dengan larian air untuk menentukan kadar alir banjir.rumus bagi kaedah Rasional adalah Q p = CiA Dimana i = keamatan lebat hujan dalam masa t A = luas tadahan T = masa tumpuan, iaitu masa perjalanan hujan dari titik yang paling jauh ke stesen penolokan C = pekali tanpa dimensi bagi air larian yang nilainya bergantung kepada ciri-ciri tadahan Q p = kadar alir puncak yang dihasilkan daripada suatu ribut tertentu dan dianggap berlaku selepas masa t c apabila seluruh kawasan tadahan memberi sumbangan (hujan dianggap seragam diseluruh kawasan tadahan dan berlanjutan selama sekurang-kurangnya t c). Manakala analisis hidrograf pula melihat tentang kejadian banjir yang mengambilkira faktor-faktor yang disebabkan oleh aktiviti manusia seperti proses pembangunan dan pembandaran. Kaedah rasional menjadi asas kepada pembentukkan rumus hidrologi iaitu Q p = CiA tetapi menambah nilai T, dimana T = masa tumpuan, iaitu masa perjalanan hujan dari titik yang paling jauh ke stesen penolokan. Banjir boleh diketegorikan kepada beberapa jenis. Antaranya adalah banjir kilat atau bandar. Akibat daripada permukaan telap air yang dibina di kawasan bandar terutamanya menjadikan air larian di dalam sesuatu saliran mencapai satu tahap puncak hingga sistem saliran tersebut tidak lagi dapat menampung lalu melimpahi tebingnya dalam masa yang singkat. Manakala banjir sungai atau tasik merupakkan banjir yang berlaku apabila isipadu sungai adalah lebih besar daripada kemampuan alur-alur sungai dan cawangannya mengalirkan air ke kawasan-kawasan laut dan lautan menyebabkan paras air sungai meningkat naik melimpahi tebingnya. Banjir jenis ini biasanya disebabkan oleh dua anasir utama iaitu hujan yang turun dengan sangat lebat dan pencairan salji yang giat dalam tempoh yang agak singkat. Bagi banjir pinggir pantai pula, berpunca daripada kejadian gelombang ribut yang menyebabkan kenaikan paras laut. Banjir pinggir pantai ini juga boleh disebabkan oleh kejadian tiupan angin laut (angin ribut) yang kuat dan berpanjang menuju ke arah dataran pinggir pantai sekaligus menekan air laut ke arah pesisir pantai. Malahan kejadian empangan pecah juga merupakan salah satu jenis banjir yang mendatangkan kemusnahan yang agak besar. Sesuatu bencana yang berlaku mempunyai faktor penyebabnya. Faktor-faktor yang menyebabkan berlakunya banjir di bahagikan kepada dua iaitu melalui analisis hidrologi dan analisis struktrual. Analisis hidrologi mendapati banjir berlaku disebabkan gangguan daripada kitaran hidrologi yang membawa kepada ketidakseimbangan kitaran dan 20

21 mempengaruhi air larian permukaan dan seterusnya mengakibatkan banjir. Gangguan termasuklah pada proses penyejatan, pengelwapan, penyusupan dan larian permukaan. Manakala analisis struktural berdasarkan kepada faktor-faktor lain seperti hujan yang berterusan, proses pembandaran, hakisan sungai dan hutan tadahan. Lazimnya, kebanyakkan daripada faktor-faktor ini adalah hasil daripada aktiviti manusia. Sekaligus membawa kesan negatif kepada lembangan dan saliran serta manusia dan tumbuhan. Berikutan dengan bencana yang banyak mengancam manusia dan alam ini, kerajaan telah mengambil langkah pengawalan bencana banjir dengan menggunakan tiga kaedah iaitu kaedah struktur, kaedah bukan struktur dan kaedah kejuruteraan. Kebanyakkan usaha untuk mengawal banjir dijalankan oleh Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS). Melalui kaedah struktur, projek pembinaan penahan hakisan tebing dan banjir dijalankan selain mengubah kapasiti saliran, dan meningkatkan sistem ramalan dan amaran banjir. Langkah bukan struktur yang dijalankan adalah melalui penguatkuasaan undang-undang alam sekitar serta pemuliharaan tumbuhan dikawasan saliran. Manakala daripada aspek kejuruteraan pula, projek yang dijalankan adalah seperti SMART (Terowong jalan raya dan Pengurusan banjir) yang berfungsi untuk mengalirkan lebihan air sungai Ampang dan Klang. Selain SMART, Aplikasi Manual Saliran Mesra Alam (MASMA) juga digunakan. Melalui aplikasi ini, bencana banjir dijangka dapat dikurangkan pada masa akan datang disamping melihat pelbagai kelebihan yang diperolehi daripada sistem ekologi apabila manual berkenaan diintegrasikan dengan pegurusan lembangan saliran secara terkamil atau bersepadu di Malaysia. Kaedah MASMA ini berbeza dengan kaedah yang lain kerana penggunaan teknik Storan atau tangki yang melambatkan perjalanan air larian ribut ke saliran utama, menggunakan teknik penyusupan Tanih dan penggunaan kaedah pembersihan. Penahan storan juga merangkumi kolam takungan Konvensional dan juga sistem penuaian air hujan. Walaupun, langkah-langkah pengawalan yang dijalankan pasti tidak mampu sepenuhnya dalam mengatasi banjir namun kajian dilakukan dari semasa ke semasa untuk mendapatkan kaedah baru yang lebih berkualiti untuk mengawal bencana banjir ini. 21

22 Rujukan Chief Consultant Robert Caenraads Natural Disaster and How We Cope. Australia: Millennium House Pty Ltd. E.M. Wilson. Terjemahan Fatimah Binti Mohamat Noor, Hadibah Binti Ismail, Mohamad Noor Bin Hj.Salleh & Abdul Aziz Bin Ibrahim Hidrologi Kejuruteraan. Johor Darul Takzim: Unit Penerbitan Akademik UTM Sekudai. Hamidi Ismail, Tuan Pah Rokiah Syed Hussain Isu-isu Pengurusan Alam Sekitar. Sintok: Universiti Utara Malaysia. Mohd Ekhwan Banjir sebagai Bencana: isu, cabaran dan pengurusannya Di Malaysia. Dlm.Jamaluddin Md.Jahi. Pengurusan Persekitaran di Malaysia: isu dan cabaran. Bangi : Universiti Kebangsaan Malaysia Comment [N4]: Ini buku, dalam buku ini, artikel mana yang kamu rujuk. Sebab banyak pengarang dalam buku ini. Hamidi berperanan sebagai editor sahaja. Sham Sani, Abdul Samad Hadi Pembangunan dan Alam Sekitar di Malaysia: Isu dan Pengurusannya. Selangor: Dewan Bahasa dan Pustaka. Thomas R. Detwyler, Melvin G.Marcus.Terjemahan Sulong Muhamad Pembandaran dan persekitaran Geografi fizikal. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, Kementerian Pelajaran Malaysia. PERLU JUGA DIRUJUK 1. Chan Ngai Weng Flood Hazard and Disasters In Malaysia: Causes, Impacts and Solution With Respect To River Floods. Pulau Pinang: Universiti Sains Malaysia. Chan Ngai Weng (ed.) River, Towards Sustainable Development. Pulau Pinang: Universiti Sains Malaysia *. 22